“五廢”同治,合肥紮實(shí)推進“無廢城市”建設
來源(yuán):www91環保 發布(bù)時間:2025-06-17
合肥市(shì)作為省(shěng)會城(chéng)市,新興產業蓬勃發展,城市建(jiàn)設日新月異,常住人口達千萬,生產類、生活類固體廢物產生量大。在國家級“無廢城市”建設中,合肥市堅持“減(jiǎn)量化、資源化、無害化”協(xié)同,統籌一般工業固廢、農業固體廢物、生活源固體廢物、建築垃圾、危險廢物治(zhì)理,積極探索分類施策、城(chéng)湖共治、創新驅動、產業(yè)支撐的固體廢物綜合治理(lǐ)新(xīn)模(mó)式,不斷提升固廢治理能力,為把合(hé)肥(féi)建設成為美麗中國樣板城市貢獻力量。
一 強化目標指標牽引
合肥市“無廢城市”建設設置50個指標,包括源頭減量14個,資源(yuán)化利用10個,最終(zhōng)處置8個,保障能力15個,群眾獲(huò)得感3個。圍繞《“無(wú)廢城市”建設進展(zhǎn)評(píng)價辦法(試行)》,緊盯核心指標攻堅克難,截至2024年底,39項指標提(tí)前達到目標值要求,其他指(zhǐ)標加力推進。2024年,全市工業固廢廢物產生強度(dù)為0.529噸/萬元,同比下降4.4%;農作(zuò)物秸稈、畜禽糞汙綜合利用率分別達到96.17%、97.7%;城(chéng)市(shì)生活垃圾回收利用率達到 41.8%,市政汙泥無害化處置率達100%;裝配式建築占新建建築的比例(lì)達46.9%;危險廢物規範化(huà)環境管理得分97.2分,位列全省第一(yī),危險廢物填埋規(guī)模占比同比下降3.26個百分點。2024年“無廢城市”建設公眾滿意度98.43%,同比增加10個百分點(diǎn)。
二 強化重點領域治理(lǐ)
一般工業(yè)固廢領域,2024年(nián)新增1個國家級綠(lǜ)色園區、國家級綠色工廠9家、綠色供應鏈管理企業6家,10個園區實施循環化改造,4座礦山入選省(shěng)級綠色礦山。完成大宗工業固廢堆存場所排查,推動尾礦、磷石膏等固廢利(lì)用。農業固體廢物領(lǐng)域,實施秸稈綜合利用和畜禽養殖廢棄物資源化利用三年提升行動,繼續在肥東(dōng)、長(zhǎng)豐和廬江3縣推動(dòng)綠色種(zhǒng)養循環農業(yè)試點。2024年農(nóng)藥包裝廢棄物(農膜)回收(shōu)覆(fù)蓋85個鄉鎮、1048個村居。生活源固體廢物領域,2024年(nián)城市生活垃圾分類在住房和城鄉建設部通報中為成效顯著,持續打造長豐縣農村(cūn)生(shēng)活垃(lā)圾分類試點。生活垃圾填埋場全部(bù)實施存(cún)量垃圾治理修複。推進“兩網融合”,全市共建成再生資(zī)源回收站點1111個、鄉鎮分揀中心113個。建(jiàn)築垃圾領(lǐng)域,大力推動裝配式建築發展(zhǎn),2024年新開工裝配式建築麵積1147萬平方米。投用或在建建築垃圾處理(資源化利用)設施11處、處理能力426萬噸(dūn)/年(nián),推動建築(zhù)垃圾在牆(qiáng)體材料中應用,2024年利用建(jiàn)築垃圾(工程渣土)約400萬(wàn)噸。危險廢物領域,分級分類推進規範(fàn)化(huà)環境管理,完善小微收集(jí)轉運(yùn)體係,全市危險廢物利用處置(zhì)能力61.4萬噸/年,在省廳支持下,實施全省首個危險廢物“點對點”定向(xiàng)利用豁免管理和危險廢物經營許可證與排汙(wū)許可(kě)證“兩證同審” 案例。
三 發揮項目支撐作用
把項(xiàng)目作為“無廢城市”建設的支撐,謀劃一(yī)批固體廢物利用處置項目,建立並動態調整“無廢城市”建設項目庫,“無廢城市”建設56個重點項目,已建成(chéng)37個,在建19個。結合廢舊物資循環利用(yòng)體係城市建設(shè),先後建(jiàn)成投用醫療廢物處置能力(lì)提升(shēng)改造、市政汙泥協同處置、鋁灰渣循環利用、尾砂綜合利用、工業(yè)汙泥綜(zōng)合利(lì)用以及建築垃圾資(zī)源化利用、一般工業(yè)固廢收(shōu)運等一大批項目,在建水泥(ní)窯協同處置生活垃圾焚燒飛灰(huī)、西部(肥西)再生資源綜合利用、瑤海區綠色循環綜合體、廢舊輪胎綜合(hé)利用等一批補短板、優結構項目,正在謀劃推進廢酸綜合利用等項目,基礎(chǔ)保障能(néng)力明顯(xiǎn)加強,切實保障不同類型固體廢物利用處置需(xū)求(qiú)。
四 提升支撐保障能力
積極推進製度、技術、市場、監管“四大(dà)體係”建設,截至2024年底,“四大體係”77項任務(wù),已完成68項。製度體係方(fāng)麵,新增政策、製度及(jí)規範(fàn)24項,修訂《合肥市生活垃圾分類管(guǎn)理(lǐ)條例實(shí)施細則》,印發《合(hé)肥市減汙降碳協同(tóng)增效實施方案》等製度(dù)性文件。技術體係方麵(miàn),開展固廢類市級科技攻關項目3個,“大宗固廢礦化二氧化碳製備高值化負碳建材的關鍵技術(shù)”“汙泥碳化製取低熱值生物燃料技術”先後入選“無廢城市”建設先進適用技術(第三批、第四批)。市場體(tǐ)係方麵,財政(zhèng)全方位(wèi)保障農業廢棄物、生活垃(lā)圾(jī)、建(jiàn)築垃圾利用(yòng)處置,開(kāi)展(zhǎn)政府采購促進建築品質提升試點。以資源循(xún)環利用為重(chóng)點大力開展節能環保產業“雙招雙引”,2024年節能環保(bǎo)產業實現產值465.8億元。監管體係方麵,運(yùn)用信息化手段賦能(néng)固廢管理,共有4487家企事(shì)業單位產生的危(wēi)險廢物納入信(xìn)息(xī)係統管理,危(wēi)險廢物規範化環境管理評估成績2023、2024年蟬聯全省第一,合肥市“無廢城市”管理一體化項目入選合肥市2024年第二批應用場景清單。推(tuī)行互聯網+回收,依托(tuō)愛回收、新鵬環(huán)保、便(biàn)利俠企業建立再生資源數據管理平台。
五 宣傳普(pǔ)及“無廢”文化
通過(guò)主題(tí)宣傳、新聞發布會、主流媒體報道、無廢(fèi)細胞建設等措施,傳(chuán)遞“無廢”理念,宣傳“無(wú)廢”文化,打造共建共享格局。作為全國(guó)分會場,舉行2025年“國際無廢日”主題活動,並在有關國際(jì)平台傳播。征集合肥(féi)市“無廢城市”建設標誌、吉祥物和標(biāo)語,製作“無廢城市”建設科普視頻在地鐵等投放,開展青少年主題繪畫比(bǐ)賽,推送14種“無(wú)廢細胞”海報。組織開(kāi)展“無廢城(chéng)市”建設滿(mǎn)意度調查,提升公(gōng)眾知曉度和參與度(dù)。修訂“無廢機關”“無廢工廠”“無廢酒店”“無廢景區”“無廢學校”等11類“無廢細(xì)胞”建設指(zhǐ)引,累計建設“無廢細(xì)胞”306個,將“無廢”理念覆蓋(gài)全城,帶動全民共同參與。依托中節能(肥西)環保能源有限公司打造全省首個“無廢城市科普館”。3項“無廢”作品入選生態環境部“生態環境科(kē)技成果科普(pǔ)化典型案例和(hé)優(yōu)秀科普作品”。編發工作簡報16期,“中國無廢城市建設”微信公眾號刊(kān)發(fā)合肥(féi)市(shì)17條經驗做法。
“無廢城市”建設是一項係統工程,需要長期堅(jiān)持和(hé)不斷探索。下一步(bù),合肥市將進一步聚焦國家和省級“無廢城市”建設目標任務,深化(huà)全域(yù)“無廢城市”建設,持續推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,努力(lì)從(cóng)“建設”向(xiàng)“建成”轉變。