生態環境執法下半年重點工作任務，已經確定了。
 
　　7月28日至30日，2025年第二期全（quán）國（guó）生態環境保護綜合行（háng）政執法高級研修班在福建省（shěng）廈門市舉辦。
 
　　本期研修班上，明確了（le）下半年的重點工作任務，即：機動車排放監管執法、秸稈綜合利用和精準實施焚燒管控、小產業園企業達標排放監管等。
 
　　可以預見，下半年，小（xiǎo）產業園企業將成為（wéi）生態環境部的（de）監管重點。
 
　　1 對於正麵清單企業，原則（zé）上不開展現場檢查
 
　　生態環境執法（fǎ），有“加法”也有“減法”。
 
　　其中，“減法”主要是針對正麵清單企（qǐ）業的。這麽做有一（yī）個背景，就是2024年12月，國務院辦公廳印發（fā）了（le）《關於嚴格規範涉（shè）企行政檢查的意見》，要求著（zhe）力解決企業反映強烈的檢查頻次（cì）過高、多頭檢（jiǎn）查、重（chóng）複檢查等突出問題，切實減輕（qīng）企業負擔。
 
　　為了貫徹這一要求，生態環境（jìng）部剛剛在7月（yuè）9日印發了（le）一份文件，叫做《關於嚴格規（guī）範生態環境行政檢查大（dà）力提升執法質效的通知》(環辦執法〔2025〕20號，下稱（chēng）《通知》)。這份（fèn）《通知》明確（què）規定，要強化分級分類（lèi）差異化監管，合理配（pèi）置執法資源。
 
　　如何差異化（huà）監管？首（shǒu）先是建立健全檢查對象庫，對（duì）檢查對象科學分級。然後再根據分級結果（guǒ），設定不同的抽查比例和頻次。其中，對於（yú）納入正麵清單且（qiě）具備非（fēi）現（xiàn）場（chǎng）監管條件的企業，如無相關違法線索（suǒ），原則上不開（kāi）展現場檢（jiǎn）查。也就是說，對於信用良好、正麵清單內的企業（yè），未來將做“減法”，原則上不開展現場檢查。這對那些環保（bǎo）守法企（qǐ）業來講，是一個好消息。
 
　　2 下半年重點工（gōng）作任（rèn）務，小產業（yè）園企業達標排（pái）放監管
 
　　正麵清單企業做了“減法”，又有哪（nǎ）些企業會做“加法”呢？主要是小產業園企業。
 
　　最近幾年，生態環境部幾乎每年都要舉辦兩（liǎng）期“全國生（shēng）態環境保護綜合行（háng）政執法高級研（yán）修班”，2023年是在（zài）昆明（míng）和湖州，2024年是在蘇州和青島，今年的第一期則是在重慶。到（dào）了7月28日（rì），2025年第二期全國生態環境保護綜合行政執法高級研修（xiū）班也（yě）在福建省廈門市舉辦了。這次研修（xiū）班的主題，是“規範涉企行政檢查、提升行政執法質效”，和上麵提到（dào）過的生態環境部7月9日（rì）印發的《通知》一樣。
 
　　研修班全（quán）麵總結了上半年工作（zuò）成效，分析了當前生態環境執法存在的主要問題，又（yòu）提出了幾項提高執法質效措施。這幾項措施分別是：完善分級分類管理製度和入企檢查清單、強化通過科技手段發現問題線索、持續加強執法人員（yuán）技能培訓等。更重要的是，研修班明確了下半年的重點工作任務，分別為：機動車（chē）排放監管執法、秸稈綜合利用和精準（zhǔn）實施焚（fén）燒管控、小產業園企業達標排放監管等。
 
　　也（yě）就是（shì）說，下半年生態環境執法（fǎ）的重點任務，就是機動車（chē）排放監管執法、秸稈綜合（hé）利用和（hé）精（jīng）準實施焚燒管控、小產業（yè）園企業達標（biāo）排放監管這3大項。其中，“機動車（chē）排放（fàng）監管（guǎn）執法”和“秸稈綜合利用和精準（zhǔn）實施焚燒管控”之（zhī）前就是重點，而“小產業園企業（yè）達標排放監管”則是第一次提及。
 
　　由此可見，在正麵清單企業進行“減法”之後，小產業園企業將進行（háng）“加法”，成為生態環境執法的重點。
 
　　3 將更多的執法資源，投入到環境風險大的監管（guǎn）對象上
 
　　對於小企業要加強監管，這在之前生態環境（jìng）部也透露過。今年2月（yuè）24日，生態環境部舉行2月例行新聞（wén）發布會（huì）。有記者（zhě）提問，如何“不讓環保（bǎo）水平高、投（tóu）入大的企業吃虧，也不讓環保水平低、投入小（xiǎo）的企業受益”？
 
　　對此，生態環境部大氣環境司（sī）司長李天威的回答是，未來要對環保水（shuǐ）平低、投入小的企業加強執法監管，對存在偷排、漏排、弄虛作假等（děng）主觀惡意違法行為的企業依法依規嚴厲處罰，提高違法的成本。
 
　　到了7月28日，生態環境部又舉行7月例行新聞發布會，環境（jìng）部（bù）新聞發言人裴曉菲再次解釋了生態環境執法的（de）“加減法”。他表（biǎo）示，對信用良（liáng）好、正麵清單（dān）內的企業，原則上不開展現場檢查；反過來，對那些失信（xìn）企業、正（zhèng）麵清單外的企業，則要（yào）重點監管。“讓守信者‘減負擔’，讓失信者‘增壓力’，同（tóng）時也有利於（yú）將執法資（zī）源更（gèng）多地投入到（dào）環境風險大（dà）的監（jiān）管對象上。”裴曉菲（fēi）說。
 
　　而按照2025年第二期全國生態環境保護綜合行政執法高級研修（xiū）班的說法，生態（tài）環境執法要努力做到“三無”：無事不擾、無處不在、無懈可擊。
 
　　細細品（pǐn）味（wèi）這3個詞（cí），“無事不（bú）擾”針對的應該是正麵清單企業，“無處不在（zài）”可（kě）能是指（zhǐ）非現場監管執（zhí）法，而“無懈（xiè）可擊”則是指不能存在紕（pī）漏。
 
　　最終的目（mù）標（biāo），是實現“兩不”：減負不減壓、鬆綁不鬆效。