生態環境部:固(gù)廢進口(kǒu)許(xǔ)可證2021年自動(dòng)失效
來源:科(kē)柏盛環保 發布時間:2020-11-30
近日,生態環境部、商務部(bù)、發展改革(gé)委、海關總署發布(bù)《關於(yú)全麵禁止進口固體廢物有關事項(xiàng)的公告》(以下簡稱《公告》)。針對《公告》出台的背(bèi)景和意義、主(zhǔ)要內容、注意事項等問題,生態(tài)環境部(bù)固體廢物與化學品司有關負責人回答了(le)記者的(de)提(tí)問。
一、《公告》出台的背景和意義是什麽?
禁止洋垃圾(jī)入境推進固體廢物進口管理製度改革是(shì)黨中央、國務院在新時期新形勢下作出的一(yī)項重大決策,是推動形成綠色發展方(fāng)式和(hé)生活方式、保護(hù)生態環境安全和人民(mín)群眾身體健康的一項重要製度改革。習近平(píng)總書記多次作出重要批示指示,強調禁止洋垃圾進口是生態文明建設的標誌性舉(jǔ)措,要堅定不移地從嚴把握。
自2017年7月國務院辦公廳印發《禁止洋垃圾入境推進固體(tǐ)廢物進口管理製度改革實施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實施(shī)方案》)以來,在黨(dǎng)中央、國務院的堅強領導下,生態環境部會同海關總署等14個部(bù)際協調小組成員單(dān)位,密切配合,經過三年多(duō)的不(bú)懈努力,各項改革任務平穩有序推進(jìn),固體廢物進口種類和數量大幅度削減。
2018年6月,《中共(gòng)中央國務院關於全麵加強(qiáng)生態(tài)環境保護堅決打好汙染防治攻(gōng)堅戰的意見》提出“力爭2020年年底前基本實現固體廢物零進口”的目標要求(qiú)。今年4月,第十三屆全國人(rén)大常委會第十七次會議修訂通過的《中華人民共和(hé)國固體廢(fèi)物汙染環(huán)境防治法》(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱《固廢(fèi)法》)第二十四條規(guī)定(dìng)“*逐步(bù)實現固(gù)體廢物零進口,由國務(wù)院生態環(huán)境主管部門會同國務院商務、發展(zhǎn)改(gǎi)革、海關等主管部門組織實施(shī)”。
為貫徹落實《中(zhōng)共中央國務院關於全麵加強生態環境保護堅決打好汙染防治攻堅戰的意見》和新修訂的《固廢法》有關要(yào)求,結合《實施方案(àn)》落實情況,生態環境部、商務部(bù)、發展改革委(wěi)、海關總署聯合發布《公告》。
《公告》的發布,正(zhèng)式明確了我國全麵禁止進口固體廢物的時間(jiān);彰顯了我國政府(fǔ)維護*生態環境安全和人民群眾身體健康的堅定決心。
二、《公告》的主要內容有哪些?
《公告》主要包括(kuò)以下三方麵內容:一是我國(guó)將全麵(miàn)禁止進口固體廢物,生態環境部將不再(zài)審批、發放限製(zhì)進口類可用作原料的固(gù)體廢物進口許可證。二是對於(yú)海關特殊監管區域和保稅監管場所內單位產(chǎn)生的未複(fù)運出境的固體廢物、海關特殊監(jiān)管區域和保稅監管場所外開展保稅維修和再製造業務單位生產作業過程中產生的未複運(yùn)出境的固體(tǐ)廢物,均按照國內固體廢物相關規定進行管理。三是《公(gōng)告》自2021年1月1日(rì)起正式生效(xiào)施行,相關規範性文件(jiàn)同時予以廢止。
三、2020年限製(zhì)進口類可用作原(yuán)料的固體廢物進口許可證未使用完的進口(kǒu)許可量,是否可以在2021年繼續使用?
2020年生態環境部(bù)已審(shěn)批發放的(de)限製進口類(lèi)可用作原料的固體(tǐ)廢物進口許可證,應在證書載明的2020年有效期內使(shǐ)用,逾(yú)期將自行失效。希望相關持證(zhèng)企業,盡快辦理結關事宜。
四、《公告》實施後,對於發現進口固體廢物的情形將如何處理?
自2021年1月1日起,我國將(jiāng)禁(jìn)止以任何方式進口固體廢物,禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。對於違反相關規定,將境外固體廢物輸入境內的,根據《固(gù)廢法》等法律法規,由海關責令退運,並處(chù)以(yǐ)罰款;情節嚴重,構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責(zé)任。同時(shí),承運人(rén)對固(gù)體廢物的退運、處置,與進口者承擔(dān)連帶責(zé)任。