導讀：安肇新河是大慶地區20世紀80年代開挖的一條人工河（hé），全長108公裏，當時主（zhǔ）要是為了排泄大慶和周邊部分（fèn）市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨（yǔ）洪水。隨著我國對水汙染（rǎn）治理的要求不斷（duàn）提高，城市汙水、工業（yè）廢水需要經（jīng）過汙水處（chù）理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流。為（wéi）什麽到現在安肇新（xīn）河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       安肇新河流經黑龍江的西南部（bù），周圍有大（dà）量耕地，主要種植（zhí）水稻。其中有幾萬畝稻田（tián）依靠（kào）安肇新河流出的河水（shuǐ）來灌（guàn）溉。由於這條河的水質一直不好，流域各地采取（qǔ）了嚴格的排汙（wū）措施，並投入巨資（zī）進行汙水處理，希望改善水質。但奇怪的是，這幾年安肇新河（hé）河水水（shuǐ）質改善（shàn）並不明顯，幾萬畝（mǔ）稻（dào）田還是隻能使用汙水灌溉。為什（shí）麽會出（chū）現這種情況呢？農民（mín）反映，上遊仍然有一（yī）些地方將各種汙水未經處（chù）理，直接偷排（pái）進了安肇新河。


       八家河位於大慶市肇源縣，全長62公裏，河麵寬廣，是一條具有濕地特征的（de）淺水河流。不僅河麵上有兩萬多畝的淡水養（yǎng）殖，而且八家河河水還灌溉了5萬（wàn）多畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓（ràng）農民們深受其害。記者來（lái）到了一個（gè）農業提灌站，這裏還有一些積存（cún）的河水，河水已經成（chéng）黑色的了，八家河兩（liǎng）岸5萬多畝稻田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導（dǎo）致稻田和稻子也和以前不一樣了。

       農民說：“澆完了（le）以後稻子不長，薅出來稻（dào）根是黑（hēi）的，聞著都（dōu）臭，這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年，當地村民將八家河（hé）稻田裏的土壤送到第三方檢測機構進行檢測，檢測結果顯示稻田土壤中重金屬鎘和汞超標。同時，八家河裏兩萬多畝（mǔ）的漁場（chǎng）也（yě）經常有死魚的現（xiàn）象。

       農民說（shuō）：“今年死了兩茬，這幾年，年年死，現在（zài）養不出多少了，頭些年一年能打四五萬斤魚（yú），現在一（yī）年一萬斤（jīn）都打不到（dào）。”

       除了經常死魚、魚的（de）產量下降之外，存活的魚品（pǐn）質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像（xiàng）硫（liú）粉味，就跟蒿子（zǐ）的味兒，說不（bú）出魚味，反正人是吃不了，像草味、六六（liù）粉、農（nóng）藥味。”

       漁民們請（qǐng）第三方檢測機構對河水（shuǐ）進行檢測，結果顯示河水中BOD、氟化物（wù）、重金屬鎘等指標超標。這（zhè）八（bā）家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大（dà）慶庫裏泡的水來了直接抽到這裏來，庫裏泡的水正（zhèng）好是直溝，泄洪閘下來，這塊就抽（chōu）過來了，直接（jiē）就進河了。”

       八家河*的水源來自八家河抽水站，抽水站的水源又來自鬆花江的一（yī）個小支流。從抽（chōu）水站溯（sù）江而上（shàng）不到兩三公裏，就有一條安肇新河匯入，村民們所說的庫裏（lǐ）泡就屬於（yú）安肇新河。記者了解到（dào），每年開春、河水解凍時，安肇新河開閘放水，成為下遊八家河抽水站的主（zhǔ）要水（shuǐ）源。村民們（men）反映，八家河被汙染是因為安肇新河的水質太差（chà）導（dǎo）致的，那（nà）麽，是不是這樣呢，安肇（zhào）新河的（de）水質到底怎麽（me）樣呢？

       大慶市生態環境局（jú）黨組成員梁（liáng）健說：“整個安肇新河流域都是劣五類，我（wǒ）們排的水，我們（men）承認，*也知（zhī）道，每年（nián）都報數（shù）據，這（zhè）是劣五類，達不到*的要求，這是肯定的。”

       安（ān）肇新河是大慶地區20世紀（jì）80年代開（kāi）挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄（xiè）大慶和周邊部分市縣大部分（fèn）地區的城市汙水、工業廢水和雨洪（hóng）水。隨著我國對水汙染治理（lǐ）的要求不斷提高，城市汙水（shuǐ）、工業廢水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公裏處匯入（rù）鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       大慶市生態環境局水（shuǐ）生態環境科科（kē）長劉實說：“安肇新河存（cún）在的主要問題很（hěn）複雜，*先它是人工修建的排汙防洪幹渠，整體上沒（méi）有天然河流的特性（xìng），沒有天然河流的汙淨比，加之大慶地（dì）區是（shì）缺水地區，所以整個流（liú）域也（yě）沒有生態用水的補給。同時，大慶（qìng）在早期的時候（hòu）石油（yóu）化（huà）工企業排放，控製（zhì）標準相對較低的時候，安肇新河承擔了大慶市早期（qī）的石油化工企業一些排汙，在這種情況（kuàng）下可能對沿途一些大的滯洪區水泡底泥形成了一定的內源汙染，這些（xiē）綜合因素導致安肇新河目前水質不盡如人意。”

       大慶環（huán）保部門說，安肇新河全流域不達標有特殊的曆史和客觀（guān）原（yuán）因。據介紹，近幾（jǐ）年大慶市政府投入了（le）近（jìn）20億元，對安肇新河進行治理，檢測數據顯示，雖然仍然是（shì）劣五類水，但主要汙染物濃度已（yǐ）有所下（xià）降。而要根本解決安肇新（xīn）河的汙染問題，還需要投入巨資進行綜合治理。

       記者發現，安肇新河的（de）汙染（rǎn）問題確實（shí）有（yǒu）其特殊性，但是它長年不（bú）達標僅僅是（shì）因為（wéi）投入不夠嗎？一些居民向記（jì）者反映，在河兩岸，經常有汙（wū）水（shuǐ）直接被排入安肇新河（hé）。而監察支隊副支隊長孫陽卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象。

       真的是這樣（yàng）嗎？大慶石化物業公司第四雨（yǔ）水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示，*近一個月，他們都沒有進行過雨水排放。然而到（dào）了晚上，記者在排放口發現了令人吃驚的一幕：晚上6點的時候，汙（wū）水從排放口流出來，取樣水有一（yī）股刺鼻的氣味，排放的水（shuǐ）*終（zhōng）流入（rù）東幹渠，東（dōng）幹渠屬於安肇新河的一部分。第二（èr）天，這個雨水站的運行記錄顯示，前一天還是沒有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎麽會排出汙水呢？

       大慶石化（huà）物業管理中心副調度長於洪波說：“汙水泵（bèng）站和雨水泵（bèng）站中間沒有連接，它們是兩個係統，包括跟外麵的管網都是兩（liǎng）回（huí）事。雨水泵站是沿著馬路的雨（yǔ）水口往那兒排，匯到泵站（zhàn），汙水是從汙水管網由管直（zhí）接排到汙水處理廠，是兩個係統，管線也不（bú）一樣。”

       雨（yǔ）水站左邊是汙水（shuǐ）管網，右邊是雨水管網，每年通過（guò）汙水（shuǐ）管網（wǎng）要處理100萬（wàn）噸左右（yòu）的汙水，大約需要100萬元（yuán）的處理費。汙水管網、雨水（shuǐ）管網本來是（shì）兩個係統，但在它們中間記者發現一條可疑的管道。

       於（yú）洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有用的線（xiàn），是報（bào）廢的。”

       然而管道閥門一打開，一股刺鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和雨水管網聯通起來（lái）。我國《城鎮汙水排入排水官網許可（kě）管理辦法》中明確規定（dìng）：在雨水、汙水分流排放的地區，不得將（jiāng）汙水排入雨水管網，相關的主管部門知道這條管道的存在嗎（ma）？

       大慶市城市發展中心排水科副科長李誌啟（qǐ）說：“我們不清楚這條管道，企業沒有（yǒu）報備（bèi）過。”

       大慶市龍鳳（fèng）區生態（tài）環境局副局長（zhǎng）劉濤（tāo）說：“我們今天也是*次看到。”

       記者（zhě）在（zài）采訪期間（jiān），還發（fā）現了一些企（qǐ）業光天化日之下竟然（rán）直接向安肇新河（hé）排放汙水。這（zhè）些汙水直接流入了黑龍江（jiāng）省級自然保護區大慶龍鳳濕地自然保護區。濕地內有大量的候鳥，汙（wū）水流入濕地後與清水有明顯的分（fèn）界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說（shuō）：“這是臥裏屯地區一部分的生活汙水，通過雨排過來的，不是正規（guī）的生活汙水的排放口，流量一天15噸左右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾（jǐ）年一直在排（pái）。”

       龍鳳濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳濕地不遠是大慶市興化園區，這裏有一（yī）條排水溝。然而（ér）今年4月份，相關部門在這個排水幹渠現場取樣進行檢測，檢（jiǎn）測結果顯示：該（gāi）水體主要汙染物指標都嚴重超標（biāo）。這（zhè）些汙水*終都流入了安肇新河，每年四五月份開春的時候，又流入（rù）了八家河上遊的鬆花（huā）江支流。

       梁健說：“汙（wū）水得排，為了雨季來的時候倒出庫容。”

       而這時（shí）也正是水（shuǐ）稻灌溉需求的（de）高峰期，同時也是鬆花江（jiāng）支流的枯水期。就這樣，汙水被（bèi）抽入了八家河，長期汙染著這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻（dào）田不得不用上麵（miàn）放下來的水。安肇（zhào）新河的汙水進入八家河流域造成汙染的問題已經存在很多年了，但直到（dào）現在，八家河流域被汙染的問題依然沒有解（jiě）決。

       安肇新河（hé）流域水（shuǐ）質問題（tí）由來（lái）已久，為了解決這個問題，近年來大慶市投入了二十多億（yì）元資金對汙水進（jìn）行專項治理。決心很大，投（tóu）入也不（bú）少，但在一些地方（fāng），還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人深省。治理水汙染是一個係統工（gōng）程，治汙的基礎設施建（jiàn）設隻是一方麵，有了（le）硬件不一定（dìng）就有成效，還需（xū）要排汙企業要依規排放，不動歪念（niàn）；監管部門則要執法嚴格，監管到（dào）位。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方分屬不同地（dì）方管理時，往往會出現誰是受（shòu）損方誰去管的現象（xiàng）。如何（hé）樹立起全局意識，上下（xià）遊齊（qí）抓共管，一起治理，這也是對有關部門管理能力的考驗。