安徽蕪湖市發(fā)布2021年全市生態環境工作要點
來源:www91環保 發布時間:2021-05-06
蕪湖市生(shēng)態環境局發布2021年全市生態環境工作要點,詳情如下(xià):
2021年是我國乘勢而上開啟全(quán)麵建設社會主義現(xiàn)代化*新征程、向第二個百年奮鬥(dòu)目標進軍的開局之年(nián),也是我市(shì)進入全麵建設五大名城(chéng)新發展階段的起步之年(nián)。為深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實市委、市政府和省生態環境廳有關工作部署,紮實做好2021年全(quán)市生態環境工作,現提出如下工作安排。
一、指導思(sī)想
以習近平新時(shí)代中(zhōng)國特色社會主義思想為指(zhǐ)導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟(jì)工作會議精神,深入貫徹習近平(píng)生(shēng)態文明思(sī)想(xiǎng),認(rèn)真貫徹習近平總書記(jì)考察安(ān)徽重要講話指示精神,全麵落實省、市“兩會”決策(cè)部署,堅定不移貫徹新發展(zhǎn)理念,緊扣(kòu)推動高質量發展、構建新發展格(gé)局,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持係統觀念,更好統籌常態化疫情防控(kòng)、經濟社會發展和生態環境保護(hù),更加突出精(jīng)準、科學、依法治汙,加快推動經濟社會發展全麵綠色轉型,持續改善生態環境質量,著力打(dǎ)造長三角中心區(qū)有特色、有魅力的生態名城,以優異(yì)成績慶祝建黨100周年。
二、主要目標
2021年,全市環境質量將在“十三五”基礎(chǔ)上繼續鞏固改善、穩中向好,大(dà)氣、水約束性指標完成省下達的年度目標任務,按期完成突出生態環境問題(tí)整改,編製出(chū)台“十四五”全市(shì)生(shēng)態環境(jìng)保(bǎo)護規劃和(hé)碳達峰行動方案,受汙染耕地安全利用率和汙染地塊安全利用率穩定提升,防範化解生態環境領域重(chóng)大風險。
三、重點工作
深入打好汙(wū)染防治攻堅戰,堅(jiān)定不移踐(jiàn)行“兩山”理論,堅持方向不變、力(lì)度(dù)不減,充分發(fā)揮生態環(huán)境保護的(de)引導、優化和倒逼作用,實(shí)現減汙降碳協同效應。統籌打好藍(lán)天(tiān)、碧水、淨土(tǔ)保衛戰,加強法治政府建設,在法治軌道上深入推(tuī)進工作落實,重點做好(hǎo)以下八個(gè)方麵工(gōng)作。
(一)係統謀劃“十四五”生態環境保護。謀劃(huá)“十四五”目標任務,堅持穩中求進,把更(gèng)多的精力(lì)放在提(tí)質增效上、放在完善機製上。具體包括謀劃編製“十四五”期間生態環境保護規劃,生(shēng)態(tài)保護紅線、環境質量底線、資(zī)源利用上線和(hé)環境準入負麵清單(簡稱“三線一單”),蕪湖市大氣環境質量限期達標規劃,市水生態(tài)環境保護(hù)規(guī)劃,市土壤(rǎng)汙染防(fáng)治規劃以及*、省級生態文明示範市創建規(guī)劃等。以規劃引領和(hé)清單管控(kòng)確保“十四五”期間生態環境保護(hù)工(gōng)作(zuò)穩步推進。
(二)積極謀劃推動碳(tàn)達峰行動。按照省廳統一(yī)部署,啟動市級溫室氣體排放清單編製,進一步(bù)摸清全市碳排(pái)放現狀,科學製定我(wǒ)市碳排放達峰(fēng)行動方案。組織發電企業參與全(quán)國碳排放權市場交易。開展(zhǎn)重點排放企業(yè)溫室(shì)氣(qì)體排放(fàng)報告(gào)與核查。強(qiáng)化政策宣傳和業務培訓,支持(chí)服務(wù)企業的(de)綠色低碳(tàn)發展。
(三)深入推進“三大一(yī)強”專項攻堅行動。堅持把修複長江(jiāng)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,認真執行《長江保護(hù)法》,協(xié)同建設新階段現代化美麗長江(安徽)經濟帶。做好中央第(dì)二輪環保(bǎo)督察各項(xiàng)工作,堅持從點位入手,做到(dào)“一把手”抓到底、“一張網”查到底、“一清單”管到底、“一條線”督到(dào)底,嚴格落實驗收銷號、核查考核製度,堅決(jué)打好突出(chū)問(wèn)題整改殲(jiān)滅戰。推進長(zhǎng)江流域入河排汙(wū)口排查整治和監測(cè)溯源,建立長江入河排(pái)汙口(kǒu)名錄。
(四)繼續開展汙染防治行動。
持續推進空氣質量提升行動(dòng)。加強PM2.5和(hé)O3協同控製,持(chí)續開展(zhǎn)柴油貨車汙染(rǎn)防(fáng)治攻堅行動,深入開展VOCs綜合治理。繼續推動鋼鐵行業超低(dī)排放改造、鍋爐與爐窯綜合治理,推(tuī)進重點行業深度治理(lǐ)。強化新生(shēng)產車輛達標排(pái)放監管,加速老舊車輛淘汰,加(jiā)大對超(chāo)標機動車和(hé)非道路移動(dòng)機械的執法監管力度。加強區域大氣汙(wū)染防治協作。強化秸稈禁燒管控。紮實推(tuī)進(jìn)秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅。深化重汙染天氣重點(diǎn)行業績效分級、差異化管控措施。
繼續(xù)實施水汙染防治行動。強化地表水(shuǐ)國考斷麵水質(zhì)目標管理,確(què)保*考核目標的順利完(wán)成,消除劣Ⅴ類水體。統籌(chóu)水資源、水生態和水環境治理,推進“美麗河湖”保護與建設,推動全市水生態(tài)保護修複。持續加強飲用水水源保護,加強農村“千噸(dūn)萬人”集中式飲用水水源的環境監管。持續實施城(chéng)鎮汙水(shuǐ)處理提質增(zēng)效三年行動,加強(qiáng)城(chéng)鎮(園(yuán)區)汙水處理環境管理(lǐ),持續推動(dòng)城市黑(hēi)臭水體治理,鞏固提升治(zhì)理成效。製(zhì)定並實(shí)施鄉鎮政府(fǔ)駐地生活汙水處理提質增效行(háng)動方案,推進農(nóng)村生活汙水和黑臭水體治理。
深(shēn)入開展(zhǎn)土壤汙(wū)染防(fáng)治行(háng)動。深化汙染(rǎn)地塊(kuài)環境管理,嚴格建設用(yòng)地準入(rù)。鞏固提升耕地分類管理,持續推進耕地周(zhōu)邊(biān)涉鎘等重(chóng)金屬行業企業汙染(rǎn)源排查(chá)整治。加強土壤汙染重點監管(guǎn)單位執法監管。開展地下水(shuǐ)環境狀況(kuàng)調查評估。加強農業麵源汙染防治,深入開展農村環境整治。提升(shēng)危險廢物利用(yòng)處置水平,深入推進“白色汙染(rǎn)”綜合治理。加強有毒有(yǒu)害化學物質環境風險防控(kòng)。持續開展(zhǎn)危險廢物專項整治三年行(háng)動。深入開展小微企業危險(xiǎn)廢物“收、存(cún)、轉”試(shì)點工作,深度推進尾礦(kuàng)庫汙染治理。改善農業農(nóng)村生態環(huán)境,加(jiā)強農業麵源汙染防治(zhì)監管,深入推進(jìn)農村環境整治,開展行(háng)政村生活汙(wū)水治理(lǐ)率達標、鄉鎮政府駐地生活汙水處理設施提質增(zēng)效、農村黑臭水(shuǐ)體整(zhěng)治工作。
(五)協同推進長三角生(shēng)態環境共同保護。深(shēn)入落實長三角(jiǎo)一體化發展座談會精神。落實(shí)重汙染(rǎn)天氣應急聯動,深化大(dà)氣環境信息共享機製。落實重點跨界水體聯保專項治理方案,繼續完善重點跨界(jiè)水體聯防聯控機製,全麵加強水汙染治理協作。落實長三角固廢危廢聯(lián)防聯治實施方案,依(yī)托信(xìn)息化(huà)手段,對危險廢物實施(shī)全(quán)過(guò)程(chéng)監管,嚴格監管固廢危廢跨區域轉移,嚴厲打擊固廢危廢非法跨界轉移、傾倒(dǎo)等違法犯罪行為,對突出問題實施掛牌督辦。強化(huà)區域生態(tài)環境聯合執法聯動,加強區(qū)域環境應急協同響應(yīng)。加強區域生態環境保護(hù)標準一體化建設。
(六)依(yī)法推(tuī)進(jìn)生態環境服務和監管。全力服務“六穩”“六保”,進一步深化“放管服”改革,推進環評審批和監(jiān)督執法(fǎ)“兩個正麵清單”改革舉措製度化、規範化,建立服務標準、時(shí)限、要求清(qīng)單。精準有(yǒu)效做好常態化疫情防控相關環保工(gōng)作,加強醫療廢物、廢(fèi)水等處理處置環境監管。積(jī)極(jí)配合服務安徽(蕪(wú)湖(hú))自貿區(qū)高質量發展。推進“三線一單”實施應用(yòng)。組織開展(zhǎn)省級、市級企(qǐ)業環境信用評價工作,深入實施“三個全覆蓋”,著力打造“互聯網+監管+信用(yòng)”綜合(hé)監管閉環。對發現的環境違法行為依法依規進行處理。對輕微超標並能及時全麵改正的,探索實施不予行政處罰。深化生活(huó)垃圾焚燒達標排放專項整治,加強飛灰整治執法監管。全市生(shēng)態環境係統加強行政執法與司法銜接,積極運用按日連續處罰(fá)、查封扣押、限產停產、移(yí)送行政拘留等手段,進一步健全生態環境行刑銜接機製,嚴懲環境違法行為,不斷樹立(lì)執法權(quán)威,保持環境執法高壓態勢。全麵落實“誰執法誰普法”普法責任製。組織開展“綠盾2021”自(zì)然保護地強化監督(dū),推進自(zì)然(rán)保護地(dì)違法違規(guī)問題整改。開展生態保護紅線生態破壞問題監管試點,加強生(shēng)物多樣性保護。
(七)持續(xù)鞏固大環保格局。謀劃深入打好汙染防(fáng)治(zhì)攻堅戰舉措,健全生態環境治理領導責任體係,開展汙染防治攻堅戰成效考核和評估。全麵開展生態文明建設示範市創建(jiàn),紮實推進生(shēng)態(tài)文明建設。壓實生(shēng)態環境治理企業責任,實施環評與排汙許可監管行動計劃。統籌推進生態環境損害賠償製度改革,督導生態環境賠償重要案(àn)件辦理。全麵落實《關於構建現代環境治理體係的實施(shī)意(yì)見》要求,嚴格執(zhí)行生態環境保護責任清單,確保“管發展、管生產、管行業必須管環保”責(zé)任到位。
(八)做好基礎支(zhī)撐保障工作。持續深化生態環境領域改革,強化(huà)環保垂改後續工(gōng)作。年底前全麵完成生態環境保護綜(zōng)合行政執法隊(duì)伍組建工作,全麵落實統(tǒng)一著裝(zhuāng)。加強(qiáng)項目儲備庫建設和生態(tài)環(huán)境保護專項(xiàng)資金管理,加快推進項目實(shí)施進度,完善和細化資金績效評價製度,提高財政資源配置效率(lǜ)和使用效(xiào)益。組織(zhī)做好“十四(sì)五”環境質量監測與評價(jià),加(jiā)強汙染源與應急監測,規範排汙單位自行監測,嚴厲打擊監測數據(jù)弄虛(xū)作假。加大新聞輿論引導力度,繼(jì)續開展例行新(xīn)聞發布,提升新(xīn)聞宣傳效果。提升輿情處置和引導能力,鞏固政(zhèng)務新媒體宣傳陣地。做好環(huán)境統計、政務公開、政務信息等工作(zuò)。高標準推進建(jiàn)議提案(àn)辦理(lǐ)。持續(xù)加強機要保密工作。切(qiē)實(shí)推進*安全工作落細落實。深入推進法治建設各項工作(zuò)任務落實,堅持和完善依法決策(cè)。
四、強化黨建引(yǐn)領,全麵打造(zào)生態環境保護鐵軍
深(shēn)入學習領悟習(xí)近平生態文明思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全(quán)麵貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精(jīng)神,增強“四(sì)個意識”,堅定(dìng)“四個自信”,做到“兩個維(wéi)護”,落實(shí)全省生態環境保護會(huì)議精神和市直機關黨的建設工作(zuò)會(huì)議精神,圍繞中心、建(jiàn)設隊伍、服務群眾,貫(guàn)徹新發展理念(niàn),促進生(shēng)態環境高水平保護助力(lì)經濟高質量發(fā)展,以優異成績慶祝建黨100周年。
(一)堅持把政治建設擺(bǎi)在*位。教育引導機關黨員幹部牢固樹立政治機關意識(shí),始終(zhōng)自覺(jiào)在(zài)思想上政(zhèng)治上行動上同以習近平(píng)同誌為核心(xīn)的黨中央保持高度一致,不(bú)斷提高政治判斷力、政治(zhì)領悟力、政治執行力。紮實開展“鑄魂行動”,建(jiàn)立健全(quán)“五學”推進機製,切實推動機關黨組織廣大黨員幹部學懂弄通做實習近平新時代(dài)中國特(tè)色社會主義思(sī)想。堅持把黨史學習教育作為年度重大政治任(rèn)務,做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。召開專題(tí)組織生活會。嚴格落實意識形態工作責(zé)任製,規範“蕪湖生態(tài)環(huán)境”信公眾號、“蕪湖生態環境”微博和微信、QQ工作群以(yǐ)及“蕪湖市生態環境局”網站等,堅決維(wéi)護(hù)意識形態安(ān)全(quán)。
(二)堅(jiān)持全麵從嚴治黨(dǎng)向基層延伸。把黨章黨規黨紀作為理論學習中心組、黨支(zhī)部和青年理論(lùn)學習(xí)的重要內容,加強黨員幹部紀律(lǜ)教育、政德教育、家(jiā)風教育,不(bú)斷樹牢紀律規矩意識。紮實開展新(xīn)一輪深化(huà)“三(sān)個以案”警示教育(yù),堅決整治形(xíng)式主義官僚主義(yì),引導(dǎo)黨員幹部轉變(biàn)工作作風,用心、用情、用力(lì)解決人民群眾“急難愁盼”問題,進(jìn)一步密切黨群幹群關係。綜合運用“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸(jiàn),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(fǔ),推動基層黨組(zǔ)織落實管黨治黨政治(zhì)責任,著力破解基層黨組織監督難題,正風肅紀(jì)。
(三)堅持鐵軍要求建設隊伍。牢記習近平總書記和(hé)黨中央對生態環境係(xì)統的(de)諄諄囑托和殷殷期望,打造政(zhèng)治強、本領高、作風硬、敢(gǎn)擔當,特別能吃(chī)苦(kǔ)、特別能戰鬥、特別能奉獻的生態環境保護鐵(tiě)軍隊伍。貫徹落實新時代(dài)黨的組織路線,堅持黨管幹部原則,突出政治標準和新時期好幹部標準,嚴(yán)把(bǎ)選人用人關。組織開展多種教(jiāo)育培訓,不斷提高(gāo)幹部的政治判斷力、政(zhèng)治領(lǐng)悟力、政治執行力。組(zǔ)織(zhī)開展以業務競賽為特點的大練兵、大比武活動,檢(jiǎn)驗學習教育成果,前麵完(wán)成各項任(rèn)務。
(四)堅持黨建與業務融(róng)合發展。按照“工作(zuò)中找問題、黨建上找原因”的要求,認真組織開展生態環境係統黨建突出問(wèn)題(tí)專項整治,推進黨(dǎng)建與業務深度融合(hé)、相互促進。堅持學思(sī)用貫通,融合黨史教育(yù)和形勢(shì)教育,推動廣大黨員幹部自覺踐行新思想、適應新時(shí)代、展現新作為。深入開展(zhǎn)機關黨建品牌創建工作,著力打造黨建與業務深度(dù)整合的機關黨建品牌。進一步拓(tuò)展思維視野(yě)、破除觀念束縛、打通(tōng)體製障礙,加強黨建理論研究,與友鄰單位和兄弟(dì)城市開展黨(dǎng)建工作品牌交流、創建觀摩、學習借鑒等活動,高標準對接(jiē)長三角一體化發展。