為深入貫徹落實習近平生態文明思（sī）想，根據《中（zhōng）央生態環境保護督（dū）察工作（zuò）規定》，中央（yāng）生態（tài）環境保護督察組（zǔ）（以（yǐ）下簡稱督察組）對山西省、遼寧省、安徽省開展了第二輪生（shēng）態環境保護督察。2021年5月28日（rì），中央生態環（huán）境保護督察工作領導小組第三次會（huì）議審（shěn）議通過督察報告。經黨中央、國務（wù）院批準，督察組於2021年7月20日向山西省、遼寧省、安徽省進行（háng）反饋。本文（wén）整理了三省反饋情況中有關大（dà）氣汙染問題的相關內容，具體內容如下（xià）：

       山西：大氣結構性（xìng）汙染尚（shàng）未得（dé）到有效遏製

       山西省發展改革委、能源局（jú）對（duì）控製煤炭消（xiāo）費總量工作重視（shì）不夠，全（quán）省煤炭消費底（dǐ）數不清（qīng）。大氣汙（wū）染防控重點（diǎn）區域“4+4”城市中，除臨汾外，其餘城市2020年規上工業（yè）企業煤炭消費量均較2015年增長20%以（yǐ）上。太原市不顧大氣環境質量改（gǎi）善嚴峻（jun4）形勢，仍利用“煤改氣”削減下來的煤炭消費（fèi）指（zhǐ）標，在手續不全情況下違規建設集中供熱項（xiàng）目，預計新（xīn）增耗煤量46萬噸/年。呂（lǚ）梁、陽泉等市及太原（yuán）清徐精細化工循環產業園新建項目減煤方（fāng）案弄虛作假，以減量替代為名，行增加煤炭消費量之實（shí）。

       焦化（huà）行業環境問題突出。焦化壓減產能敷衍應對，晉城市落實壓減任（rèn）務搞平均攤派，不區分節能環保情況，將40萬噸壓減任務按產能比例分攤到企業，導致部（bù）分企業直接成為落後產能，與壓減產能初衷（zhōng）背道而馳；呂梁市不顧實際情況，把壓減指（zhǐ）標簡單分攤到在建或新建企業，引起企業（yè）強烈抵觸。一些（xiē）企業環境違法問題頻發。金暉煤焦化公司（sī）等9個項目手續不（bú）全，擅自開工建設；晉茂（mào）煤化工等4個項目違法建成投產，大（dà）氣汙染嚴（yán）重；太穀恒達煤氣化有限公司長期私開旁路（lù）直排煙氣，在線監測設施數據造（zào）假。

       鋼鐵行業去產能弄虛作假。全省（shěng）2017年（nián）以（yǐ）來批準實施的18個鋼鐵產（chǎn）能置換（huàn）項目中，隻有一個減量置換比例符合（hé）要求。按照淘汰任務要求，呂梁市（shì）中陽鋼（gāng）鐵公司一座120噸轉爐應於2019年10月關停，有關地（dì）方上報已關停並經省（shěng）工業和信息化部門現場驗收，但現場督察發現該轉爐仍處於生產（chǎn）狀態。全省60家在產鋼鐵企業中僅（jǐn）有40%完成超（chāo）低排放改造。忻州市代縣（xiàn）、繁峙縣球團企業大氣汙（wū）染嚴重，普遍存在治理設施簡陋、煙氣超標排放等問題。

       山西省30萬千瓦以下火電機組中有60%能耗不達標。陽（yáng）煤集團發供電分公司第二、第三熱電廠，金岩熱電有限公司（sī）供電煤耗嚴重超標。呂梁市離石區、中（zhōng）陽縣對（duì）城區集中供熱謀劃不夠，大土河焦化（huà）熱電一分廠及二分廠、中鈺能（néng）源公司等能耗不達標燃煤小機組（zǔ）長期“停不了、關不得”。晉城市北留周村工業園區仍有46台燃（rán）煤鍋爐未關停整合。

       交通運輸（shū）結構調整行動（dòng）遲緩。列入*重點建設規劃的21條鐵路專用線，隻有9條建成通車；晉（jìn）城市（shì）18家重點煤礦中仍有8家未接（jiē）入鐵路專用線（xiàn）。呂梁、運城（chéng）等市（shì）VOCs治理（lǐ）不到位，晉中、太（tài）原、晉（jìn）城等市揚塵汙染問題突出。

       遼寧：汙染防治工作存在不足和薄弱環節

       大（dà）氣汙染防治存在不（bú）足。2020年，沈陽和撫順市優良天數比（bǐ）例、營口市PM2.5年均濃度（dù）下降比例未（wèi）達*要求，鞍山市、錦州鬆山（shān）新區、沈陽經濟技術開（kāi）發區PM2.5年均濃度同比惡化。

       散煤汙染問題仍較突出，VOCs管控、菱鎂行業整治、秸稈（gǎn）禁燒等工作推進不到位（wèi）。交通運輸結構調整工作嚴重滯後，全省具有鐵路（lù）專線的大型（xíng）工礦企業和新建物流園鐵路運輸（shū）比僅為45%，遠低於*80%的目標（biāo）要求（qiú）。重汙染天（tiān）氣應對不力，2021年1月重汙染（rǎn）時（shí）段仍有大量企業超標排放（fàng）。

       安徽：皖北（běi）地區大氣汙染治理（lǐ）推進不力

       工業窯爐超標問題突出，淮北（běi）市臨渙焦（jiāo）化股份有限公司SO2長期超標，宿州市蕭（xiāo）縣（xiàn）合成革產業（yè）園11家合（hé）成革企業（yè）煙塵和氮氧化物不能穩定達標，宿州蕭縣安徽東潤玻陶科技有限公司脫（tuō）硫脫硝設施長期不正（zhèng）常運行，SO2、NOx濃度分別（bié）高達2000mg/m3和3000mg/m3。燃煤小鍋爐淘汰工作不嚴不實。阜陽市（shì）和亳（bó）州市蒙城縣、利辛縣養殖點大量使用應淘汰的燃煤熱風爐，無治汙設施，大量煙氣直排，群眾反映強烈；阜陽市潁上縣謝橋煤礦4台鍋（guō）爐一直未按要求淘汰。

       柴油貨車汙染治理存在明顯短板（bǎn）。雖多次被（bèi）*有關部門通報，但阜陽（yáng）、亳州、淮北、宿州4市（shì）不合格油品非法銷售問題依然突出，黑加油站禁而不絕。抽查發現，4市柴油樣品硫含量不（bú）合格率近20%，車用尿素樣品不合格（gé）率（lǜ）達30%。此外（wài），阜陽市機動車尾氣（qì）檢測不規範問題突出，加油站點油氣回收裝置普遍運行不正常。

       一些特色行業整治不（bú）到位。群眾多次投訴的板材及廢塑料加工行（háng）業廢氣（qì）汙染問題仍未有效解決（jué）。阜陽界*市光（guāng）武科（kē）技園（yuán），宿（xiǔ）州市埇橋（qiáo）區順河（hé）鎮板材加工集（jí）中區和楊莊鄉新型鄉（xiāng）村工（gōng）業（yè）園（yuán）內企業VOCs汙染（rǎn）問題突（tū）出。