生態環境部(bù)號召學習湖州經驗,“COD去除劑”大排查來了!
來(lái)源:www91環保 發布時間:2022-03-10
2022年3月7日,環境(jìng)部發布《關於學習借鑒浙江(jiāng)湖州破獲“COD去除劑”幹擾在線監測數據案件經驗做法 持續提升(shēng)生態環境執法效能的函》,號召各省區市生態環境廳(局)學習借鑒浙江省湖(hú)州市查辦環境違法犯(fàn)罪案件(jiàn)的經驗做法,適應生態環境執法麵臨的新形勢、新挑戰。
算上*新的這次,環境部針對“COD去除劑”問題已經連續四次發聲了。
針對同一問題連(lián)續發聲,透露出一(yī)個強烈的信號——“COD去除劑”已經在環境部“掛了號”,未來將成為打擊的重點。
生態環境部號召學習“湖州經驗”
環境部*新的這個函,主要是號召各(gè)省(shěng)區市(shì)生態環境廳(局)學習“湖州經驗”。函件中(zhōng),環境部先是介紹了湖州“COD去除劑”案的查處過程(chéng)。介(jiè)紹完案情之後,環境部又分析了此類違法案件的特點,如隱蔽性(xìng)強、固定難度(dù)大、涉案邊界認定複雜、專業支撐至關重要等。
環境部表示,不少違法分子具(jù)有一(yī)定的反偵查能力(lì),實施造假前精心設計、幹擾數據後銷毀證據,給執法調查帶來(lái)較大難度,需(xū)要(yào)各地引起重視。
*後,環境部要求(qiú),各(gè)級生(shēng)態環境部門要認真(zhēn)學習借鑒浙(zhè)江省湖州市查(chá)辦環境違法犯罪案件的經驗做法,不斷強化部門聯動,積極探索應(yīng)用新(xīn)技術、新手段,持續提升問題發現的精準(zhǔn)度和時效性,不斷(duàn)適應生態環境執法麵臨的新形(xíng)勢、新挑戰。
生態環境執法(fǎ)進(jìn)入“深水區”
可以預見的是,環境部這個(gè)函件發下去之後,各地極有可能掀起一股打擊“COD去除劑”造假案的熱潮。事實上(shàng),已經有很多地方的生態環境部門都在轉發“湖州經驗”。除了(le)將開展“COD去除劑(jì)”全國大排查,從這次環境部(bù)的函件中,還能看(kàn)出未來生態環境執法的(de)三個新趨勢。
趨勢1:“大數據”等(děng)新技術、新手段將推廣應用(yòng)
其實,早在去年1月,環境部就印發了《關於優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導(dǎo)意見》,指導各地進一步(bù)優化執法方式,提高執(zhí)法效能。隨(suí)後,環境(jìng)部還通報過幾批優化(huà)執法方式的典型案例,比如江蘇蘇州運用“用電監(jiān)控預警”查處治汙設施不正常運行案等。
這一次,湖州市之所以能夠查獲“COD去除劑”案,也是(shì)運用了大數據的方法,找到了(le)案件的線索。
因此,環境部在函件中也要求,各地要堅持(chí)創新思維,擴(kuò)展完善大數(shù)據綜合采集與(yǔ)分析手段,研究實施用電監控、用水監控和關鍵工況參數監控,持(chí)續推進移(yí)動執法建設(shè)使用,不斷強(qiáng)化現代技術在執法領域的創新應用。
有(yǒu)條(tiáo)件的(de)地方,還可以探索將生產、銷售、物流、金融(róng)等數據信息應用於生態環境治(zhì)理,加快實現生態環境執法智能化。
趨勢(shì)2:生態環境部門與公檢法部門的協同(tóng)聯動將加強
湖州“COD去除(chú)劑”的這個案子,是公安機(jī)關與生態環境部門聯手破獲的。公安部門有執(zhí)法手段,但缺乏專業知識;生(shēng)態環(huán)境(jìng)部門有專業知識,但缺(quē)少執法(fǎ)手段。兩者聯合(hé),則能發揮“1+1>2”的效果。
正因為如此,所以環境部才在函(hán)件中表(biǎo)示,生態環境執法不能單打獨鬥,必須(xū)加(jiā)強與(yǔ)公安、檢察機關以及其他行政管理部門的溝(gōu)通協作,不斷完善信息共享、情況通報、證據銜接、案件移送等工作(zuò)製度,建立(lì)健全聯合調查、聯(lián)席會議、協作辦案以及重大案件聯(lián)合督(dū)辦(bàn)等工作機(jī)製。
趨勢3:生態環(huán)境執法逐(zhú)漸進入“深水區”
就像從“十三五”到“十四五”,汙染防治攻堅戰從“堅決(jué)打好”變成了“深入打好”一樣,生態環境執法也正在(zài)逐步深化。以往,生態環境執法中發現的(de)一些案例,大多(duō)是一些簡單粗暴地斷開采樣管路、破壞在線監測設施等比較明顯,容(róng)易發現(xiàn)的(de)現象。
但是,目前的種種跡象表明,環(huán)境執(zhí)法也正在逐步進入“深水區”。比如“COD去除(chú)劑(jì)”案,就屬於比較隱(yǐn)蔽,不易察覺(jiào)的造假方(fāng)式。
環境(jìng)部也提醒各地,不少違法分(fèn)子具有一定反偵查能力,實施造假(jiǎ)前精心設計、幹擾數據後銷毀證據,給執法調查帶來了較大難度,需要引起重(chóng)視。雖然難度越來越高,但2022年全國生態(tài)環境保護工作會議指出,越是(shì)形勢複雜,越要堅持依法依規,做到依法行政(zhèng)、依法治理、依法保護,堅決守住生(shēng)態環境保護的底線。
可以預(yù)見,未來隨著生態環境執法逐漸進入“深水區”,將會有越來越多類似(sì)“COD去(qù)除劑”這樣比較隱蔽的造假手段(duàn)被發現。
在此,《環保圈》也再次提醒造假者,環保的時代已經變了(le),過去那種“裝樣子”的環保已經成為過去時(shí)了,隻(zhī)有踏踏實實地從根本上解決問題,才是長久(jiǔ)的生存之道。