罰款！未在密閉（bì）空間中（zhōng）進行含揮發性有（yǒu）機物廢氣生產活動
 
　　近期，某地生態環境（jìng）局執法人員對一鋁業公司進行執（zhí）法檢查。該公（gōng）司（sī）主要（yào）從事鋁型材生產及鋁製品加（jiā）工。現場檢查時該公司正在生產，生（shēng）產過程中使（shǐ）用油漆攪拌工序，攪拌（bàn）罐未加蓋，有揮發性有機廢氣產生（shēng），且未按要（yào）求收集處理（lǐ），無組織散逸較為嚴（yán）重，導致生產過程中（zhōng）產生的揮發性有機（jī）廢氣（qì）未經處（chù）理直接（jiē）排放。
 
　　該公司違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十五條“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間（jiān）或者設備中進行（háng），並按照規定安裝、使用汙染防治設施；無法密（mì）閉的，應當采取措施（shī）減少廢氣排放。”規定，根據《中華人民共和國大氣汙染防治法》*百零（líng）八條（tiáo）*項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正（zhèng），處二萬元以上二十萬元以下的罰（fá）款（kuǎn）；拒不改正的，責令停產整（zhěng）治：(一)產生含揮發性有機（jī）物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或（huò）者設備中進行，未（wèi）按照規定安裝、使用汙染防（fáng）治設施，或者未采取減少廢氣排（pái）放措（cuò）施的”，結合自由裁（cái）量規定，市生態環境局高新區分局（jú）環境執法（fǎ）人員對其進行了立案查處，對該公司此次環境違（wéi）法行為責令改正並罰款人民幣拾（shí）萬元整。
 
　　在對企業開展揮發性有機物（wù）銷號式綜合整治工作中，企業普遍存在台賬收集（jí）不完整（zhěng）、廢氣收集率及治理設施去除率偏低、危險廢物貯存場所設置不規範、缺乏采樣口或采樣口設置不規範等問題（tí），具體（tǐ）如下（xià）：
 
　　1、台賬收集不完整
 
　　VOCs 物（wù）料（liào）台（tái）賬方麵，企業普（pǔ）遍沒有按要求把所有需要（yào）整（zhěng）理的（de）信息匯總（zǒng）在一個台賬上，記錄格（gé）式不規範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排汙單位環境管理（lǐ）台賬及排汙許可證執行報告技術（shù）規範 總（zǒng）則(試行)》規定，企業應建立含 VOCs原輔材料台賬、內容包含原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向及 VOCS  含量等信息。
 
　　治理設施運行台（tái）賬方麵，企（qǐ）業缺乏係統性的信息記（jì）錄，尤其是運行時間、廢氣處理量及停留時間等信息記錄不全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發性有機物無組織排放控製標準》規定，企業應建立台賬，記錄廢氣收集係統、VOCs處理設施的主要運行和維護（hù）信息，如運行時間、廢氣處理（lǐ）量、停留時間、吸（xī）附劑再生/更換（huàn）周期和更換量、催化（huà）劑更換周（zhōu）期和更換量、吸收（shōu）液 pH  值等關鍵（jiàn）運（yùn）行參數。台賬保存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集效率較（jiào）低
 
　　現場（chǎng）核查過程中，受製於生產車間過（guò）大或生產設備移動幅度過大、生產線過長的影響，廢氣收集（jí）效率較低的工序有，塑料製（zhì）品行業的注塑、吹膜、密煉、壓延等工序的生產車間難以密閉。
 
　　部分企業通過在車間設置局部集氣罩收集塑料熔融狀態下產生的有機廢氣，但因（yīn）生產設備移動幅度（dù）太大，集氣罩口（kǒu）與控製點間的距離較遠，收集效果較差。印刷行業的印後整理工序，膠粘過（guò）程直（zhí）接在印刷車間中（zhōng）進行（háng），因印（yìn）刷設備自帶收集口（kǒu），產生的廢氣易於收集，膠（jiāo）粘廢氣則在（zài）車間內（nèi）無（wú）組織排放，家具製（zhì）品行業的封邊工序廢氣同樣地易被忽略（luè），以（yǐ）無組織的形式排放。
 
　　3、治理設（shè）施（shī）去除率較低
 
　　揮（huī）發性有機物年產（chǎn）生量（liàng）為10噸以下的企業，工藝多以噴淋/幹式過（guò）濾棉+UV  光解+活性炭為主，在現（xiàn）場核查過程中，發現（xiàn）部分企業的 UV 燈管安裝數量（liàng）與處理能（néng）力不匹配，或因工藝過程（chéng）產生的顆粒物沒（méi）有（yǒu）經過（guò）前處理直接進入（rù） UV 光解裝置，顆粒物沉降在（zài） UV 燈管上，光解（jiě）作用微（wēi）乎其微；活性（xìng）炭填充量（liàng）與所需處理的揮發性（xìng）有機（jī）物產生量不匹配，或因活性炭長期不更換，活性炭處於失效狀態。
 
　　設施（shī）運行過程普遍存在氣體流速過快的問題，根據 HJ 2026-2013《吸附（fù）法工業有機廢氣治理工程技術規範》的規定，固定（dìng）床吸附裝置吸附層的氣體流速應根據（jù）吸附劑的形態確定。采用顆粒狀吸附劑時，氣體流速宜低於 0.6 m/s；采用纖維狀吸附劑(活性炭纖維氈)時，氣體流（liú）速宜低（dī）於 0.15m/s；采用蜂窩狀吸附劑時，氣體流速宜低於 1.2  m/s。廢氣在吸附裝置中的流速過快，停留時間不足，導致（zhì）廢（fèi）氣中的揮發性有機物（wù）未被吸附或未達到（dào）應有的處理效果便排放。
 
　　4、危險廢物處置不規（guī）範
 
　　企業治理（lǐ）設施（shī）運行過（guò）程產生的二次汙（wū）染物，如（rú）噴淋廢液（yè）、吸附飽和的廢（fèi）活性炭或過（guò）濾棉，生產過程使用的原料的沾染有機溶劑的（de）外包裝物等，都屬於危險廢物，且含揮發性（xìng）有機物，貯存不當或廢棄後沒有及時密封貯存，容易造成揮發性有機物無組（zǔ）織排放。現（xiàn）場核查過（guò）程中發現企業存在廢油漆桶（tǒng）沒有（yǒu）加蓋貯（zhù）存（cún），或者沒有（yǒu）把危廢（fèi）放到指（zhǐ）定的危廢（fèi）貯存場所。部分企業（yè）危廢間沒（méi）有沒有設置規範（fàn）的標誌牌，地麵沒有做防滲（shèn）處理。
 
　　5、缺乏（fá）采樣（yàng）口或采（cǎi）樣（yàng）口設置（zhì）不規（guī）範
 
　　為計算治理設施的去除率（lǜ），企業應（yīng）在廢氣處理設施前後風管的合適位置開（kāi）設永久性規範采樣口，采樣口位置應符（fú）合 HJ/T 397-2007《固定源廢氣監測（cè）技術規範》及 GB/T 16157-1996《固定汙染源排氣中顆粒物（wù）和氣態汙染物采（cǎi）樣方法》的規定，采樣位置應設置在距彎頭、閥門、變徑管下遊方向（xiàng）不小於 6 倍直徑和距上述部件上遊方向不小於 3 倍直徑處。企業為了方便采樣，排氣口采樣口多設置在彎頭下遊（yóu）不（bú）足 1 倍（bèi）直徑（jìng）的地方，采樣數據不準無（wú）法計算治理設施的去處率。
 
　　VOCs排放常見違法行為
 
　　一（yī）、廢氣收（shōu）集係統的輸送管道，未采用負壓狀態，或者正壓狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部排風罩(集（jí）氣罩)收集時，在距排（pái）風罩開口麵*遠處的VOCs無組織排放位置，控製風速未達到0.3m/s(行（háng）業相關規範（fàn）有具體規定的，按相關規定執行)。
 
　　三、對（duì）於設備與管線組件VOCs泄漏控製，如發現下列情（qíng）況之一，屬於違法行為，依照法律法規等有關規定予以處（chù）理：
 
　　1、企業密封點數量超過（guò）2000個(含)，但未開展泄漏檢測與修複工作的；
 
　　2、未按（àn）規定的頻次（cì）、時（shí）間進行泄漏檢測與修複（fù）的；
 
　　3、現（xiàn）場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點（diǎn）的情況下，發現有2個以上（shàng）(不含)不在修（xiū）複期內的密封點出現（xiàn）可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。
 
　　4、是否（fǒu）按照規定的頻次和時間（jiān）開展泄漏檢測與修複工作，應該根據台賬資料進行認定。
 
　　四、含VOCs產品以及有機聚合物產品在使用過程中，未采用密閉設備或未在密閉空間內操作；或者未采取局部VOCs收集措施的（de）(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未按規定配置VOCs處理設施的(收集的廢氣中（zhōng）NMHC初始排放速率（lǜ）≥3kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低於80%；對於重點地區，收集的廢氣中NMHC初始（shǐ）排放速率≥2kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低於80%;采用的原輔材料符合*有關低VOCs含量產（chǎn）品規定的除外)
 
　　六、排氣筒高（gāo）度低於15m(因安全考慮或有特殊工藝要（yào）求（qiú）的除外)，或（huò）者未根據環境影響評價文件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢（fèi）氣收集處理係統未與生（shēng）產工（gōng）藝設備同步運行（háng）。(VOCs廢氣收集處理係統發生故障或檢修時，對應的生產工藝（yì）設備應停止運行，待檢修完畢後同步投入使用；生（shēng）產工藝設備（bèi）不（bú）能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。)
 
　　八、未按規定建立台賬，記錄廢氣（qì）收集係統，VOCs處理（lǐ）設施的主要運行和維護信息，如運行時（shí）間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑（jì）再生更換（huàn）周期和更換量、催化劑更換（huàn）周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參數。
 
　　九、超過大氣汙染物排放標準排放大（dà）氣汙（wū）染物。
 
　　在廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地麵1.5m以（yǐ）上位置處進行監測。若廠房不完（wán）整(如（rú）有頂無（wú）圍牆（qiáng）)，則在操作工（gōng）位（wèi）下風向1m，距離地麵1.5m以上位置處進（jìn）行監測，按照監測規範要求測（cè）得監控（kòng）點（diǎn）的任意1小（xiǎo）時平均（jun1）濃度值(6mg/m3)或任意一次濃度值(20mg/m3)超過本標準規定的限值判定（dìng）為超標。
 
　　工業VOCs治（zhì）理檢查要點（diǎn）
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查（chá）重點（diǎn），供參考。
 
　　1、企業VOCs治（zhì）理（lǐ）設施整體情況（kuàng）
 
　　包括（kuò）安裝時間、吸附（fù）劑填充量及更換（huàn）頻次、耗材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢修維護記錄（lù）等（děng）。
 
　　2、工藝設施去除（chú）率
 
　　重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一（yī）次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設施的（de）去除率。
 
　　3、是否設置廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統發生故障（zhàng）或檢修，生（shēng）產工藝設備不能停止或不能及時停止運行的企（qǐ）業（yè），應設置廢氣應急處理設施或采取其它替代設施。
 
　　4、無組織排（pái）放
 
　　是否科學規（guī）劃設計廢氣收集係統，優（yōu）先采用密閉設備、在（zài）密閉空間（jiān）中操作或采用全密閉集氣罩（zhào）等收集方式，*大程度將無組織排放轉變為（wéi）有組織（zhī）排放，實施（shī）有效控製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣罩的，應根據廢氣排放特點（diǎn）合理選擇收集點位，距集氣（qì）罩開口麵*遠處的VOCs無組織（zhī）排放（fàng）位置，控製風（fēng）速不低於0.3米/秒（miǎo）。
 
　　重點檢查企業的油氣回收、裝卸平台、原輔材料及產品（pǐn）儲存轉運、汙水處理等有組織排放點位，以及加料、生產、轉出中間或*終產品等無組織排放點位。
 
　　VOCs物（wù）料儲存（cún）
 
　　1、容器、包裝袋
 
　　①容器或包裝袋在非取用狀態時是否加蓋、封口（kǒu），保持密閉；盛裝（zhuāng）過（guò）VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋（gài）密閉。
 
　　②容器或包裝袋是否存（cún）放於室內，或存放（fàng）於設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。
 
　　2、揮發（fā）性（xìng）有機（jī）液體儲罐
 
　　儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。
 
　　內浮頂罐的邊緣密封是（shì）否采用浸液式、機械式鞋形等高效（xiào）密封（fēng）方式。
 
　　外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式（shì）、機械式（shì）鞋形等高效密封方式。
 
　　浮頂罐浮盤附（fù）件開口(孔（kǒng）)是否密閉(采樣、計量、例行檢查（chá）、維護和其他正常活動除外)。
 
　　固定頂（dǐng）罐是否配有VOCs處理設施或（huò）氣相平衡（héng）係統（tǒng）。
 
　　呼吸閥的定壓是否符合設定要求。
 
　　固定頂罐的附件開口(孔)是否密閉(采（cǎi）樣、計（jì）量、例（lì）行檢查、維護和（hé）其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔)部位是否關閉(人員、車輛、設備、物料進出時，以及依（yī）法設立（lì）的排氣筒、通風口（kǒu）除外)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是否采用管道密閉輸送（sòng），或者采用密閉容器或罐車。
 
　　2、粉狀、粒狀VOCs物料
 
　　是否（fǒu）采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽（qì）車、火車運輸（shū）是否采（cǎi）用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。是否根據年裝載量（liàng）和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡係統；有（yǒu）油氣回收（shōu）裝置的，檢查油（yóu）氣回（huí）收量。
 
　　工（gōng）藝（yì）過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投加和卸放
 
　　①液（yè）態、粉粒狀VOCs物料的投加過（guò）程是否密閉，或采取局部氣體收集措施（shī）；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　②VOCs物（wù）料（liào）的卸(出、放)料過程是否密（mì）閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　2、化學反應單（dān）元
 
　　①反應設備進料置換（huàn）廢氣、揮發排（pái）氣、反應尾氣等是否排（pái）至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　②反（fǎn）應設備的進料口（kǒu）、出料口、檢修（xiū）口、攪拌口、觀察孔等開（kāi）口(孔)在不操作時是否密閉。
 
　　3、分離精製單（dān）元
 
　　離心、過濾、幹（gàn）燥（zào）過程是否采（cǎi）用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收（shōu）集措施（shī）；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　其他分離精製過程排放的廢氣（qì）是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離精製後（hòu）的母（mǔ）液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處（chù）理係統。
 
　　4、真空係統
 
　　采（cǎi）用幹式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　采用液環(水環)真空泵、水(水蒸汽（qì）)噴射真空泵（bèng）的，工作介質的循環（huán）槽(罐（guàn）)是否（fǒu）密閉，真空排氣、循環槽（cáo）(罐)排氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　5、配料加工與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以（yǐ）及含VOCs產品的包裝(灌裝、分裝)過（guò）程是否采用密閉設備，或在密（mì）閉空（kōng）間內操（cāo）作，或采取（qǔ）局部氣體收集措施；廢（fèi）氣是（shì）否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　6、含VOCs產品的使用過程
 
　　調配、塗裝、印刷、粘結（jié）、印（yìn）染、幹燥、清洗等過程（chéng）中使用VOCs含量大於等於10%的產品，是（shì）否采用密閉設備，或在密閉空間（jiān）內操作，或采取局部氣體收集措施（shī）；廢氣是否（fǒu）排至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　有機聚（jù）合物(合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等)的（de）混合/混煉、塑煉/塑化（huà）/熔化、加（jiā）工成型(擠出、注射、壓製、壓延、發泡、紡絲等)等製品生產過程，是否采用密閉設（shè）備，或在密閉空間內操作（zuò），或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　7、其他過程
 
　　載有VOCs物料的設備及（jí）其管道在開停工(車)、檢（jiǎn）維修和清洗時（shí），是否在退料階段（duàn）將殘存物料（liào）退淨，並用密閉容器盛裝；退料過程（chéng）廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處理係統。
 
　　8、VOCs無組織廢氣收集處理係統
 
　　是否與生產工藝設備同步運行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開（kāi）口麵*遠處的VOCs無組織排放位（wèi）置，控製風速是否大於等於0.3米/秒(有行業具體要求的按相應規定執行)。
 
　　廢氣收集係統是（shì）否負壓（yā）運行；處於正壓（yā）狀態的，是否有（yǒu）泄漏。
 
　　廢氣收集係統的輸送管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管線組（zǔ）件泄漏
 
　　LDAR工作（zuò）
 
　　企業密封（fēng）點數量大於等於2000個的，是否開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮機（jī）、攪拌器、閥門、法蘭等是否按（àn）照規定的頻次進行泄漏檢測。
 
　　發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是否按照規定的時間進行泄（xiè）漏源修複。
 
　　現場隨機抽查，在（zài）檢測不超過100個密封點的情（qíng）況下，發現有2個以上(不含)不在修複期內的密（mì）封點出現可（kě）見泄漏現（xiàn）象或超過泄漏認定濃（nóng）度的，屬於違法行為（wéi）。
 
　　敞開液麵VOCs逸散
 
　　1、廢水集輸（shū）係統
 
　　是否采用密閉（bì）管道輸送；采用溝渠（qú）輸送未加蓋密閉的，廢（fèi）水（shuǐ）液麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　接入口和排出口是否采取與環境（jìng）空氣隔離的措施。
 
　　2、廢水儲存、處理設施
 
　　廢水儲存和處理設施敞開的，液（yè）麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　采用固定（dìng）頂蓋（gài）的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處（chù）理係（xì）統（tǒng）。
 
　　3、開式循環冷卻水係統
 
　　是否每6個月對流經換熱器進（jìn）口（kǒu）和出口的循（xún）環冷卻水中的TOC或POC濃度進行檢測；發現泄漏是否及時修複並記錄。
 
　　有組織VOCs排放
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放濃度是否穩（wěn）定達標。
 
　　車間或（huò）生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大於等（děng）於3千克/小時、重（chóng）點區域大於等（děng）於（yú）2千克/小時的，VOCs治理效率是否符合要求（qiú）；采用的（de）原輔材料符合*有關（guān）低VOCs含量產（chǎn）品規定的除外。
 
　　是（shì）否安裝自動監（jiān）控設施，自動監（jiān）控設施是否正常運行，是否與生態（tài）環境部（bù）門聯網。
 
　　廢（fèi）氣治理設（shè）施
 
　　1、冷卻器/冷凝器
 
　　出口溫度（dù）是否符合設計要求。
 
　　是否存在出口溫度高於冷卻介質進口溫度的現象。
 
　　冷凝器溶劑回收量。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附（fù）劑種（zhǒng）類及填裝情況。
 
　　一次性吸附劑更換時（shí）間和更換量。
 
　　再（zài）生型吸附劑再生周期、更換情況。
 
　　廢（fèi）吸附劑儲存、處置情況。
 
　　3、催化氧化（huà）器
 
　　催（cuī）化(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
 
　　4、熱氧（yǎng）化爐
 
　　燃燒溫度是否符合設計要（yào）求。
 
　　5、洗滌器/吸收塔
 
　　酸堿性控製類吸收塔，檢查洗滌（dí）/吸（xī）收液pH值。
 
　　藥劑添加（jiā）周期和添加量。
 
　　洗滌/吸收液更換周期和更換量。
 
　　氧化反應（yīng）類吸收塔，檢查（chá）氧化還原電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄台賬。建立完善VOCs原輔材料台賬，記（jì）錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，台賬保存期限不少於3年。