2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大（dà）會*次會議審查了國務院提出的《關於2022年中央和（hé）地方預算執行情況與（yǔ）2023年中央和（hé）地方預算草案的報告》及2023年中央和地方預算（suàn）草案，同意全國人民（mín）代表大會財政經濟委員會的審查（chá）結果報告。會議決（jué）定，批準《關於2022年中（zhōng）央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草（cǎo）案的（de）報告》，批準2023年中央預算。
 
　　《關於2022年中央和地方預算執行情（qíng）況與2023年中央和地方預算草案的報告(摘要)》，財（cái）政部3月5日提請十（shí）四（sì）屆（jiè）全（quán）國人（rén）大一（yī）次會議審查。
 
　　其中提到，完善綠色低碳財稅支（zhī）持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加快發展方式綠色轉型。落實財政（zhèng）支持（chí）碳達峰碳中和工作的意見。促進農業綠色發展，支持農作物秸稈綜合（hé）利（lì）用、地膜科學使（shǐ）用回收。擴大政府綠色采購範圍，加大相關產（chǎn）品采購（gòu）力度。支持可再生能源發展，推動能源結構進一步優（yōu）化。
 
　　2023年，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛（wèi）戰。中（zhōng）央財政大氣汙染防治資金安排330億（yì）元，重點支持（chí）北方地區冬（dōng）季清潔取（qǔ）暖。中央財政水汙染防治資金（jīn）安排（pái）257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修複、黃河生態保護治理、重點海（hǎi）域（yù）綜合治理攻堅行動，做好農村黑臭水體治理試點工作。
 
　　提升生態係統多樣性、穩定性、持續性。中央財政重點生態保護修複治理資金安排172億元，推動加快實施（shī）山（shān）水林田湖（hú）草沙一體化保護和修（xiū）複工程（chéng）、曆史遺留廢（fèi）棄（qì）礦山生態修複示範工程。繼續支持開展國（guó）土綠化（huà）行動和森林（lín）、草原、濕地、海洋等生態係統保護修複。
 
　　摘 要 如（rú） 下
 
　　受國務院委托，財政部3月5日提請十四屆全國人大一次會（huì）議審（shěn）查《關於2022年中央和地方預（yù）算執行情況與2023年（nián）中（zhōng）央和地（dì）方預算（suàn）草案（àn）的報告》。摘要如下：
 
　　一、2022年中央和地方預算執行情況
 
　　(一（yī）)2022年一般公共預算收支情況。
 
　　1.全國（guó）一般公共預算。
 
　　全國一般公共預算收入（rù）203703.48億元，為預算的96.9%，比（bǐ）2021年增長0.6%。其中，稅收收入（rù）166613.96億（yì）元，下降3.5%；非稅收入37089.52億元，增長24.4%，主要是盤（pán）活存量資源資產，國有資源(資產)有償使用收入等增加較多。加上從預（yù）算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結餘24541億元（yuán），收入總量為228244.48億元。全國一般公共預算支出（chū）260609.17億元，完成預算的97.6%，增長6.1%。加上補（bǔ）充中央預算穩定調節基金1185.31億元、向政府性基金（jīn）預算調出（chū）150億元，支出總量為261944.48億元（yuán）。收支總量相抵，赤字33700億（yì）元，與預算持平。
 
　　2.中央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預算收入94884.98億元（yuán），為預算的100%，增長3.8%。加上從中央預算穩定調（diào）節基金調入2765億元，從中央政府性基金預算、中央（yāng）國有資本經營預算調（diào）入9900億元（yuán），收入總量為107549.98億元。中央一般公共預算支出132714.67億（yì）元，完成預算的99%，增長13.3%，主要是加大對（duì）地方轉移支付力度。加上補充中央（yāng）預算穩定調節基金1185.31億元、向中央政（zhèng）府性基金預算調出150億（yì）元，支出總量（liàng）為134049.98億元。收支總量相抵，中央財政赤字26500億元，與預算持平（píng）。
 
　　2022年中央一般公共預算（suàn）超（chāo）收收入4.98億元、支出結餘1180.33億元，全部補充中（zhōng）央預算穩定調節基金。中央預備費預算500億元，實際支出110億（yì）元，主要用（yòng）於支持地方做好抗旱（hàn）減災等工作，剩餘390億元(已包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央（yāng）預算（suàn）穩定調節基金。加上中央政府性（xìng）基金結（jié）轉結餘資金補充5.1億元後，2022年末，中（zhōng）央預算穩（wěn）定調節基金餘額2351.63億元。
 
　　3.地方一般公共預算（suàn）。
 
　　地方一般公共預算收入（rù）205963.25億元，其中，本（běn）級收入108818.5億（yì）元，下降2.1%；中央對地方轉移支付收入97144.75億元。加上（shàng）從地方預算（suàn）穩定調節基金、政府性（xìng）基金（jīn）預（yù）算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結餘（yú）11876億元，收入（rù）總量為217839.25億（yì）元。地（dì）方一般公共預算支出225039.25億元，增長（zhǎng）6.4%。收支總量相抵，地方財政（zhèng）赤字（zì）7200億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　(二)2022年政府性基金預算收支情況。
 
　　全國（guó）政府性基金預算收入77879.34億元，為預算的（de）79%，下降20.6%。全國政府性基（jī）金預算支出110583.28億（yì）元（yuán），完成預算的79.6%，下（xià）降2.5%。
 
　　中央政府性基金預算收入4123.99億元，為預算的97.8%，增長3%。中央政府（fǔ）性基金預算支出6330.48億元，完成預算的78.4%，主要是可再生能源電價（jià）附加（jiā）收入安排的支（zhī）出低於預（yù）期。
 
　　地方政府性基金預算本級收入73755.35億元（yuán），下降21.6%，主要是國有土地使用權出讓收入減少。地方政府性基金預算支出105039.49億元，下降4.7%，主要是國有（yǒu）土地使用權出讓收入減少，支出（chū）相應減（jiǎn）少。
 
　　(三)2022年國有資本經營預算收支情況。
 
　　全國國（guó）有資本經營預（yù）算收入5688.6億元，為預算的110.9%，增長10%。全國國有資本經營預算支出3395.32億元（yuán），完成預算的（de）96.5%，增（zēng）長29.5%。
 
　　中央國有資本（běn）經營預算收入2343.31億元，為預算的103.3%，增長17.2%，主要是2021年（nián）中央國有企業利潤高於預期。中央（yāng）國有資本經（jīng）營預算支出（chū）1710億元，完成預算的99.2%，增長60.6%，主要是加大對保產業鏈供應鏈穩定等支持力度。
 
　　地方國有資本經營預算本級收入3345.29億元，增長5.5%。地方國有資本經營預算支出1734.3億元，增長2.2%。
 
　　(四)2022年社會保險基金預算收支情況（kuàng）。
 
　　全國社（shè）會保險基金（jīn）預算收入101522.98億元，為預算的101.2%，增長4.8%。全國社（shè）會保險基金預（yù）算支（zhī）出91453.11億元，完成預算的99%，增長5.5%。當年收支結餘10069.87億元，年末滾存結（jié）餘114789.46億元。
 
　　(五)2022年主要財稅政策落實和重（chóng）點財政工作情（qíng）況。
 
　　加大積極財（cái）政政策實施力度（dù），著力穩住經濟大盤。
 
　　加強疫情防控經（jīng）費保障，支持高（gāo）效統籌疫情防控（kòng）和經（jīng）濟社會發展。
 
　　強化資金和（hé）政策支持，保障基層財政平穩（wěn）運行。
 
　　堅持創新引領，促（cù）進產業鏈供應鏈穩定。
 
　　保（bǎo）基（jī）本兜底線，切實保障（zhàng）和改（gǎi）善民生。
 
　　推進鄉村振興（xìng），增強區域發展平衡性協調性。
 
　　推（tuī）動綠色低碳轉型，持續（xù）改善（shàn）生態環（huán）境。
 
　　深化財稅體製（zhì）改革，加強（qiáng）財政管理監督。
 
　　回顧過去五年（nián），財政作為*治理的基礎和重要支柱（zhù），有力服務保障（zhàng）了（le）黨和*事業取得舉世矚目的重大成（chéng）就。一是財政實力日益壯大（dà）。二是財政宏觀調控不斷完善。三是財政保障更加精準有效。四是財稅改革縱深推進。五是財政管理水平持續提高。六是（shì）保持（chí）財政可持續。
 
　　二、2023年中央和地方預算草案
 
　　(一)2023年財政收支形勢分（fèn）析。
 
　　從財政收入看（kàn），2023年國內經濟有望總體回升（shēng），加上2022年集中（zhōng）實施大規模增值稅留抵退稅後基數偏（piān）低，為財政收入（rù）恢複性增長奠定了基（jī）礎（chǔ）。但經濟恢複基礎尚不牢固，財政（zhèng）收入存（cún）在較大不確定性，繼續出台一些必要的稅費支持政（zhèng）策也將減少財政收入規模。從財政支（zhī）出看，科技攻關、鄉村振興、生態環保等重點支（zhī）出剛性增長，養老、教育（yù）、醫療衛（wèi）生等基本民（mín）生（shēng）短板需要繼續加強保障。支持區域協調發展、增強基層“三保（bǎo）”能力，轉移支付也需要保持（chí）必要力度。總體來看，2023年財政收支形勢依然（rán）嚴峻（jun4），要用（yòng）全麵、辯證、長遠的眼光看待問題，既把握發展大勢，堅定發展信心（xīn），也保持清醒認識，樹牢底線思維，我們完全有條件、有能（néng）力、有信心應對（duì）各種風險挑戰。
 
　　(二)2023年預算編製和財政工作的總體要（yào）求。
 
　　做（zuò）好2023年（nián）預算編製和財政工作，要在以習近平同誌為核心的黨中央堅強（qiáng）領導下，以習近平新時代中國（guó）特色社（shè）會主義思想為指（zhǐ）導，全麵貫徹落（luò）實黨的二十（shí）大精（jīng）神，按照中央經濟工（gōng）作會議部署，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理（lǐ）念，加快構建新（xīn）發展格局，著力推動高質量發展，更好統（tǒng）籌（chóu）國內國際兩個（gè）大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，積極的財政政策要加（jiā）力提效，注重精準、更可持續；完善稅費優惠政策，加強（qiáng）財政資源統籌，保持必（bì）要（yào）的（de）支出強度；大力優化支出結構，加強*重大戰（zhàn）略任務財力保障，堅持黨政機關過緊日子，兜牢（láo）基（jī）層“三保（bǎo）”底線，提高財政資源配置效（xiào）率；加強財政承受能力評估，保障財政可持續和地（dì）方政府（fǔ）債務風險可（kě）控；健（jiàn）全（quán）現代預算製度，優化（huà）稅製（zhì）結（jié）構，完善財政轉移（yí）支付體係，進一步深（shēn）化（huà）財稅體製（zhì）改（gǎi）革，增強財政宏（hóng）觀調控（kòng）效能，推動（dòng）經濟運行（háng）整體好轉（zhuǎn），實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生，保持社會大局穩定，為全麵建設社會主義現代化*開好局起好步提供有力支持。
 
　　積極的財政政（zhèng）策要加力提效，在合理增（zēng）加和優化支（zhī）出上再（zài）下功夫，注重與貨幣政策、產業政（zhèng）策、科技政（zhèng）策、社會政策等協同發力，更直（zhí）接更有效地（dì）發揮積極財政政策作用。
 
　　加力主要是加強財政資金（jīn）統（tǒng）籌，優化組合財政赤字、專項債、貼（tiē）息等工具，擴大財（cái）政（zhèng）支出規模，保持必要（yào）的支出強度。一是適當提高財政赤字率。二是適度增加地方政府專項債券規模。三是加大中央（yāng）對地方轉移支付力度。
 
　　提效主要是通過深化改革、加強管理，提高財政資源配置效率、財政政策（cè）效能和資金（jīn）使（shǐ）用效益。一是持續優化財政支出結構。二是增強稅費優惠政策的（de）精準性針對性。三是提（tí）高財（cái）政資金使用（yòng）效益。
 
　　同時，要保障財政更可持續。
 
　　(三)2023年主要收支政策。
 
　　1.發揮財政穩投資（zī）促消費作用，著力擴（kuò）大國內需求（qiú）。
 
　　促進恢複和（hé）擴大消費。加大社會保障、轉移支付等調節（jiē），多渠道增加居民收入，促（cù）進消費潛力充（chōng）分釋放。支持重點城（chéng）市加強流通保供體係建設，提升重要生活物資供應保（bǎo）障能力。再支持（chí）一批*綜合貨運（yùn）樞紐（niǔ）補鏈強鏈，暢通物流網絡。繼（jì）續支持實施縣域商業建設（shè）行（háng）動（dòng），充分挖掘縣鄉消費潛力（lì）。
 
　　加強政府投資對全社會投資的引導帶動。做好地（dì）方（fāng）政府專項債券項目前期準備，適當提高資金使用集中度，優先支持成熟度高的（de）項目和在建項目。注重政府投資績效，防止盲目擴大投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與。中央預算內投資安排6800億元、增（zēng）加（jiā）400億（yì）元。
 
　　支持加力穩定（dìng）外貿。深（shēn）入實施《區域全麵經濟（jì）夥伴關係協定》等自貿協定。完善關稅、進口環節稅收和出口退稅政策，優化外經貿（mào）發（fā）展專項資金支持方式，鼓（gǔ）勵發展跨境電商、海外倉（cāng）等外貿新（xīn）業（yè）態，擴（kuò）大先（xiān）進技術、重要設備等產品進口。對接國際高標準經貿規則，支持自由貿易試（shì）驗區改革（gé）創新。加快建設海南自由貿易港。
 
　　2.推進高水平科技（jì）自立自強，支持現代化產業體係建設（shè）。
 
　　提升科技投入（rù）效能。健全適應新型舉國體製（zhì）的財政資金管理機製，全（quán）力（lì）支持打（dǎ）贏關鍵核心技（jì）術攻堅戰。完善*自然（rán）科學基金資（zī）助體係，實施基礎研究人才專項試點。研（yán）究優化科技支出結構，加強任（rèn）務和經費統籌。研（yán）究（jiū）深化財政科技經費分配使用機製改革。
 
　　強化（huà）*戰略科技力量。推動優化*科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位（wèi）和布局，支持中央級科研院所（suǒ）改革發展。推進*實（shí）驗（yàn）室建設、全國（guó）重點實驗室重組，形成中國特色*實驗室體係。中央引導地方科技發展資（zī）金安排65億（yì）元、增加20億元（yuán），推進建（jiàn）設（shè）各具特色的區域創新高地（dì）。
 
　　推動產業結構（gòu）優化（huà）升（shēng）級。產業基礎再造和製（zhì）造業高質量發展專項資金（jīn）安排133億元、增加44億元。落實稅收（shōu）、政府采購、*台（tái）（套）保險補償等支持政策，促進傳統（tǒng）產業改造升級和新一代（dài）信息（xī）技術、高端裝備、新材料等戰略性新興產業發展。繼續推進（jìn）中（zhōng）小企業數（shù）字化轉型試點。延續（xù）實施免征新能源汽車購置稅政策，支持新能源汽車（chē）推廣應用。
 
　　3.進（jìn）一步優化政策實（shí）施方式，持續增強各類企業活力。
 
　　完善稅費優惠政策（cè）。將小規模納稅人增值稅征收率階段性降至1%，繼續對月銷售額10萬元以（yǐ）下的小規模納（nà）稅人免征增值稅（shuì），對（duì）生產（chǎn）、生活性服務業納稅（shuì）人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。適（shì）當延長個人所得稅優惠等到期政（zhèng）策實施期限。聚焦科技創新、重點（diǎn）產業鏈等領域，結合實際新增出台針對性的減稅（shuì）降費政策。根（gēn）據企（qǐ）業困難程度，依法對及時納稅（shuì）存在困難（nán）的製造業中小微企業適當延長緩（huǎn）稅時間。
 
　　切（qiē）實落實“兩個毫不動搖”。優化（huà）國有資本經營預算支出結構，支（zhī）持深化國資國（guó）企改革。在財政（zhèng）補助、稅（shuì）費（fèi）優惠、政府采購等方麵對各類市場主（zhǔ）體（tǐ）一視同仁、平等對待，支持民營企業、中小微企業和個（gè）體工商戶發展。
 
　　4.加強鄉（xiāng）村振興投入保障，著（zhe）力推進城鄉融合和區域協調發展。
 
　　全方位夯實糧食（shí）安全根基。健全種糧農民收益保障（zhàng）機製和（hé）糧食（shí）主（zhǔ）產區利益補償機製，穩定實施耕地地力保護補貼，完（wán）善（shàn）玉（yù）米和大豆生產者補貼政（zhèng）策，繼續提高小麥*低收（shōu）購價，合理確定稻穀*低收購價（jià），加大對產糧大縣（xiàn）獎勵（lì）。農業保險保費補貼安排459億元，擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施範圍。
 
　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。安排中央財政（zhèng）銜接推進鄉村振興補助資金1750億元、增（zēng）加100億元。用於產業（yè）發展（zhǎn）的銜接推進鄉村振興補助資金占（zhàn）比力爭提高到60%以上，推動幫扶產業提檔（dàng）升級。落實好教育、科技、文化等領域的支持政（zhèng）策，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動（dòng）力。
 
　　推進宜（yí）居宜業和美鄉村建設。統籌推進農業產業融合發展項目，支（zhī）持地方創建*現代農業產業園、農業（yè）產（chǎn）業強鎮、優（yōu）勢（shì）特色產業集群。完善農村公益事業建設財政獎補政策，深入開展農村綜合改革試點試驗。保障村（cūn）級（jí）組織運轉經（jīng）費。
 
　　推進區域（yù）協調發展（zhǎn）和新型城鎮化。綜合運用轉移支付、稅收（shōu）等政策，推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳（ào）大灣區建設、長三角一體化發（fā）展、黃河流域生態保（bǎo）護和高質量發（fā）展等（děng）重大戰略實施。加大對革命老區、民族地區、邊境地區支持力（lì）度，中央財政安排相關（guān）轉移支付1770億元、增長（zhǎng）8%。
 
　　5.完善綠色低碳財稅支持（chí）政策（cè），協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加（jiā）快發展方式綠色轉（zhuǎn）型。落實（shí）財政支持碳達峰碳中和工作的意（yì）見。促進農業綠色發展，支持農作物秸稈綜合利用、地膜科學使用回收。擴大政府綠色采購（gòu）範圍（wéi），加大（dà）相（xiàng）關產品采購力（lì）度。支持可再生能源發展（zhǎn），推動能源結構進一步優化。
 
　　持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財（cái）政大（dà）氣（qì）汙（wū）染防治（zhì）資（zī）金安排330億元，重點支持北方地區冬季清潔取暖。中央財政水汙染防治資金安排257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修複、黃河生態保護治理、重點海域綜合（hé）治理攻堅（jiān）行動，做好農村黑臭水體治理試點工作。
 
　　提升生態係統（tǒng）多樣性、穩定性、持續性。中央財政重（chóng）點生態保護修複（fù）治理資金安排172億元，推動加快實（shí）施山水林田湖草沙一體化保護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山生態修複示範（fàn）工程。繼續支（zhī）持開展國土綠化行動和森林、草原、濕地、海洋等生（shēng）態（tài）係統保護修複。
 
　　6.強化基本公共服（fú）務，紮實（shí）做好民生保障。
 
　　落實落細就業優先政策。中央財政就業補助（zhù）資金安排（pái）668億元、增（zēng）加50億元。完善減負穩崗擴就業政策舉措，把促（cù）進青年特別是高（gāo）校（xiào）畢業生就業擺在（zài）更（gèng）加突出位置，幫助農民工、脫貧人口、退役軍人等重（chóng）點群體就業創業。
 
　　推動（dòng）建設高質（zhì）量教育（yù）體係。支持學前教育（yù）發展資金安排250億元、增加20億元（yuán），擴大普惠（huì）性教育（yù）資源供給。改善普（pǔ）通高中學校辦學條件補助資金安排100億元、增加30億元，支持改善縣域普通（tōng）高中基本辦學條件。支持地方（fāng）高校改革發展資金（jīn）安排404億元、增加10億元，重點用於中西部地區高校“雙（shuāng）一流”建設等。學生資助補助經費（fèi）安排720億元、增加32億元。
 
　　支持提（tí）高醫（yī）療衛生服務能力。通過一（yī）般性轉移支付安排財力補助資金1700億元、使用2022年權責發生製結（jié）轉資金300億元，支持地方做好疫情防控等工作。城鄉居民基本（běn）醫療保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年640元。基本公（gōng）共衛生服務經費人均財政補助標準提高5元，達到每人每年89元。穩妥有序（xù）深化醫保支付方式改革，推動基本醫療保險省級統籌。
 
　　健全社會保障體係。深（shēn）入實施企業職工基本養老保險全國統籌，適當提（tí）高退休人員基本養（yǎng）老金水平。積極推（tuī）動個人養老金發（fā）展，推進多層次、多支柱養老保險體係建設，完善生（shēng）育支持措施和應對人口老齡化財（cái）政政策舉措。困難群眾救（jiù）助補助資金安排1567億元，兜住困難群眾基本生（shēng）活底線。健全社保基金保值增值和（hé）安全監管體係，做大做強戰略儲備基金（jīn）。
 
　　完善住房保障體係。有效擴大（dà）保障性租賃住房供給（gěi），探索長租房市場建設，加快解決（jué）新市民、青年人等住（zhù）房問題。落實房地產市場平穩健康發展長效機製，紮實推進（jìn）保交樓、保民生、保（bǎo）穩定工作，促進房地產市場平穩發展。
 
　　推動文化事業和文化產業發展。支持健全現代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工程，提升公（gōng）共文化設施免費開放水平。加強國際傳播（bō）能力（lì）建設。支持廣泛（fàn）開展全民健身。
 
　　7.統籌（chóu）發（fā）展和安全（quán），支持國防、外交、政法等工作（zuò）。
 
　　(四)2023年一般公共預算收入預計和支出安（ān）排。
 
　　1.中央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預算收（shōu）入（rù）100165億元，比2022年執行數增（zēng）長5.6%。加上從中（zhōng）央預算穩（wěn）定調節基金調入1500億元，從（cóng）中央政府性基（jī）金預算、中央國有資本經營預算調入5750億（yì）元，收入總量為107415億元。中央一般公共預算支（zhī）出139015億元，增長4.7%。收支總量相抵，中央財政赤字31600億元，通過發行（háng）國債彌補，比2022年增加5100億元。
 
　　(1)中央本級支出37890億元，增長6.5%。落實過緊日子要求，扣除中央儲備支出（chū）、國債發行付息支出、國防（fáng）武警支出後（hòu），中央部門支出增長0.8%，重點保障教育、科（kē）技等領域支出。
 
　　(2)對地方轉移（yí）支（zhī）付（fù）100625億元，增長3.6%，剔除一次性安排（pái）的支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉移支付後增長（zhǎng）7.9%。
 
　　(3)中央預備費500億元，與2022年持平。
 
　　2.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算本級收（shōu）入117135億元，增長（zhǎng）7.6%。加上中央（yāng）對地方轉移支（zhī）付收入100625億元、地方財政調入資金及使用結轉結餘11780億元（yuán），收入總量為229540億（yì）元。地方一（yī）般（bān）公共預（yù）算（suàn）支出236740億元，增長5.2%。地方（fāng）財政赤字7200億元，通過發行地方政府一般（bān）債券彌補，與2022年持平。
 
　　3.全國一般公共預算。
 
　　匯（huì）總中央和地方（fāng）預算，全國一般公共（gòng）預算收入217300億元，增長6.7%。加上調入資金及使用結轉結（jié）餘19030億元，收入總（zǒng）量為（wéi）236330億元。全國（guó）一般公共預算支出275130億元(含中（zhōng）央預備費500億元)，增長5.6%。赤字38800億元，比2022年增加5100億元。
 
　　(五)2023年政府性基金預算收入（rù）預計和支出安排。
 
　　中央政府性基金預算收入4148.9億元，增（zēng）長0.6%。加上上年結轉收入7393.09億元，收（shōu）入總量（liàng）為11541.99億元。中央政府性（xìng）基金預算支出5941.99億元，其中，本級支出5045.39億元，對地（dì）方轉移支付（fù）896.6億元。調入中央一般公共預（yù）算（suàn）5000億元。結轉下年使用600億元。
 
　　地方政府性基金預算本級收（shōu）入74021億元，增長0.4%。加上中央政府性基（jī）金（jīn）預算對地方轉移支付收（shōu）入896.6億元、地方政府專項債務收入38000億元，收入總量為112917.6億元。地方（fāng）政府性基（jī）金預算支出112917.6億元，增長7.5%。
 
　　匯總中央和（hé）地方預（yù）算（suàn），全國政府性基金預算收入78169.9億元，增長0.4%。加上上年結轉收（shōu）入7393.09億元、地方政府專項債務（wù）收入38000億元，收入總量為123562.99億元。全國政府性基金預算支（zhī）出117962.99億元，增長6.7%。調入一般公共預算5000億元。結轉下年使用600億元。
 
　　(六)2023年國有資本經營預算收（shōu）入預計和支出（chū）安排。
 
　　中（zhōng）央國有資本經營預算收入2410.4億元，增長（zhǎng）2.9%。加上上年結轉收入88.92億元，收入總量為2499.32億元。中央國有（yǒu）資本經營預算支出1749.32億（yì）元，增長2.3%。
 
　　地方國有資本經營預（yù）算本級收入2948億元，下（xià）降11.9%，主要（yào）是2022年地（dì）方國有企業淨利（lì）潤（rùn）下降。加上中央國有資本經營預（yù）算對地方轉移支付收入44.55億元（yuán）、上年結轉收（shōu）入186.49億元，收入（rù）總量為3179.04億元（yuán）。地方國（guó）有資本經營預算支出1764.04億元，增長1.7%。調入地方一般公（gōng）共預算1415億元。
 
　　匯總中央和地（dì）方預算，全國國有資本經營預算收入5358.4億元，下降5.8%。加上上年結轉（zhuǎn）收入275.41億元，收入總量（liàng）為5633.81億元。全國國有（yǒu）資本經營預算支出3468.81億元，增長2.2%。調（diào）入一般公共（gòng）預算2165億元。
 
　　(七（qī）)2023年社會（huì）保險基金預算收入預計和支出安排。
 
　　全國社會（huì）保險基金預算收入109356.63億元（yuán），增長7.7%，其中，保險費收（shōu）入79974.28億元，財政（zhèng）補貼收入24949.82億元。全國社會保（bǎo）險基金預算（suàn）支（zhī）出98008.44億元（yuán），增長7.2%。本年收支結餘11348.19億（yì）元，年末滾存結餘126137.65億元。
 
　　2023年，中央財政國債限額298608.35億元；地方政府一般債務限額165489.22億元、專項債務限額256185.08億元。
 
　　三、紮實（shí）做好2023年財政改革發展（zhǎn）工作
 
　　(一)嚴格執行預算法（fǎ）及其實施條例。
 
　　(二)嚴格落實過緊日子要求。
 
　　(三)強化預算（suàn）績效管理。
 
　　(四)做好基層“三保（bǎo）”工作。
 
　　(五)加強地方政（zhèng）府債務管理。
 
　　(六)加強財會監（jiān）督。
 
　　(七)進一步深化財稅體製改革。
 
　　(八)主動接受人大預算審查監督。