環境產業（yè）從無到有二十年，作為城市環境公共服務*先成熟的產業部分，汙（wū）水處理和垃圾焚燒領域率（lǜ）先經曆了（le）以特許經營（yíng）權為代（dài）表（biǎo）的市場化改革浪潮、以PPP為代表的資本化規模擴張浪潮。在快速發展的20多年（nián）中，環保人見（jiàn）證了一次又（yòu）一次的潮起潮落，卻難以像其他產業一樣將時代紅利鑄（zhù）就成高高的產業護城河，給了很多外部企業（yè）“跨界打劫”的機會。
 
　　歸根結（jié）底，環境產業在市場化、資本化的疾風勁浪中並沒（méi）有留下太多產業化的時間，產業化水平遠遠匹配不上現在的體量和規模。環境領域還沒來得及將技術、裝備、工程固化為標準化的產業鏈條，以實現連（lián）續穩定（dìng）輸出產品和服（fú）務，就在資本裹挾（jiā）和（hé）外行入場之下，陷入了定製化、低價競爭、技術裝備持續研發乏力的（de）困境。
 
　　行業在多年的發展中以無害化為著（zhe）力點，超出國標（biāo）的高標（biāo）準服務沒有用戶付費，行業（yè）在無（wú）害化道路上變成了圍繞（rào）業主的定製化，造成加工過程的非標化、定製化、工程化。
 
　　放眼整個環保領域，大量環保設備和技術、服務尚未形成質量分級和標準（zhǔn）化體係。環境產業需要加強標準（zhǔn）化（huà）基（jī）礎能力（lì）建設，用超出國標的高標準評價體係來引領行業和消費者的認知，給環境產業的高質量發展一個標尺。
 
　　高（gāo）標準引（yǐn）領高質量，高質量需要高標準。標準化發展時代也需要更（gèng）多擁有先進技術的企業和研發機（jī）構積極參與標準（zhǔn）的研製，來形成高（gāo）質量、高水平的標準，帶動整（zhěng）個行業的高質量發展。
 
　　01 什麽是標準，為什麽需要標準化（huà）？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗的總結。為在一定範圍內獲得*佳秩序，對實際或潛在（zài）的問題製定共同和重複使用的規則（zé）活動，稱為標準化。
 
　　一（yī）直以來（lái），“非標”是環（huán）境產業從業者的思維定式，項目邊界、客戶要求、交付質量、運營水平等各個維度都體現出這（zhè）一特征。
 
　　這裏（lǐ）談論的標準化（huà）包含產品、企業、產業三種語境。
 
　　產品語（yǔ）境下的標準化，是典型工業化的（de）產物。類（lèi）比於大眾市場可知，*低端和*高端的產品都是定製化，在高、低之間，是占比*多（duō）、係列化、標準化的產品；環保產業的現狀顯然屬於前者，又大多歸為中、低端範疇，擁擠在非標化、項目化的工程標準中。
 
　　企業語（yǔ）境下的（de）標準化，為實（shí）現經營和管理雙（shuāng）重（chóng）目標。滿足標準、參與標準是被動的響應，發布標準、製定標準則既是一種（zhǒng）市場（chǎng）引領，也是對品牌的承諾和鞭策，是在*標準體係內尋找自我進化的有效途徑。
 
　　產業語境下的標準化，意味著規模化生產，進而意味著降低采購成本；標準化意味著質量（liàng）統一，進而意味著降低機（jī）會成（chéng）本；標（biāo）準化意味著買賣邏輯簡單，進而意味（wèi）著降低學習成本。在確保交付質量的前提（tí）下實現內、外交易成本的全麵降低，符合宏觀經濟學的本源目的。
 
　　由於標準和標（biāo）準化的缺（quē）陷，環保市場必須以複雜的、商務的（de）邏輯運轉，各類成本居高不下，品牌鮮少發揮作用、交付質量無法確保，甚至連*基本的穩定性達標也（yě）得不到承（chéng）諾，是實（shí）現產業化必須（xū）率先解決的問題之一（yī）。
 
　　02 中國的標準體係是怎樣的？環保標準如何分類？
 
　　從*技術（shù）標準（zhǔn）體係層級來看，我國標準依照2017年新修訂的《中華人民共和國標準化法》分為*標準、行（háng）業標準、地（dì）方標準、團體標準、企業標準（zhǔn）五個層（céng）次。
 
　　*標準分（fèn）為強（qiáng）製性標準、推薦（jiàn）性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強製性*標準由國（guó）務院批（pī）準發布或者授權批準發布（bù）；推薦性（xìng）*標準由國務院標（biāo）準化行（háng）政主管部門製定；行業標準（zhǔn）由國務院有關行政主管部門製定，報國務院（yuàn）標準化行政主管部（bù）門備案；地方標準由省、自治區、直轄市人民（mín）政府標（biāo）準化行政主管部門製定（dìng）。
 
　　*鼓勵學會、協會、商會、聯合（hé）會（huì）、產業技術聯盟等社會團體協（xié）調相關市場主體共同製定（dìng）滿（mǎn）足市場（chǎng）和創新需要的團體標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定（dìng）供社會自願（yuàn）采用，國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門對團體標準的製定（dìng）進行規範、引導和監督（dū）；企業可以根據需要（yào）自行製定企業標準，或者與其他企（qǐ）業聯（lián）合製定企業標準。
 
　　我國環（huán）保標準體係可以追溯到1973年，從《工業“三廢”排放標準》的發布（bù）開始，經曆了（le）近半個世紀（jì）的建（jiàn）設期。在這個過程中，體係結構雖（suī）有演（yǎn）變、微調也仍在（zài）持續，但是政府供給的“兩級五類”框架已經基本確立：兩級包括*級與地方級；五（wǔ）類包括環境質量標準、汙染物（wù）排放標準（zhǔn）、環境監測類標準、綜合管理類標準和環保產品標準。
 
　　03 在（zài）高質量發展中，“標準化”飾演著怎樣的角色？
 
　　有什麽樣的標準就有什麽樣的質量，進而決定有什（shí）麽樣的市場競爭力。在環境領域，隻有裝備產品化、技術產品化才能解決建（jiàn）設過（guò）程、工程“散裝（zhuāng）”困境，推（tuī）動運營服務產品化升級。
 
　　標準化是實現高質量發（fā）展的重要抓手，裝備產品化和技術產品化可以通過高標（biāo）準賦能：一（yī）是（shì）實現高匹配，以用戶為中心，讓用戶實現以產品形式定製服務；二是提升產品力，行業“*優解（jiě）”沉澱到產品中（zhōng），通過客戶場景的深化讓產（chǎn）品對應程（chéng）度越來越（yuè）高（gāo），為客戶創造（zào）的價值越來越大；三（sān）是打造品（pǐn）牌力，高質量時代需要品牌，讓（ràng）用戶內心覺得這個品牌是自己（jǐ）的同路人。
 
　　標準助推創新發展，標準引領時代進步。從宏觀意義來說，標準化（huà）是經濟和社會發展的（de）重要技術基礎（chǔ）。於環境產（chǎn）業而言，標準化可以（yǐ）促進行業（yè）科技和（hé）模式創新，推動環境產業走向高質化、品牌化。營造標準（zhǔn）化良好的社會環境，可以（yǐ）更好釋放標準化對環境產業健康高質量發展的促進作（zuò）用。
 
　　標（biāo）準化（huà）有效支撐環境產業相關政策落地實施。“環境產業”為環境公共服務而生，“標準”則是經濟活動（dòng）和社會發展的技術支撐，二者相互支持，共同推動產業政策的落地（dì）。“十四（sì）五”以來*發布一（yī）係列綜合性政策，都對環境產（chǎn）業高質量發展（zhǎn）提出（chū）明確（què）要求，環保裝備、產品數字化、智能化、低碳（tàn）化轉型發（fā）展，環境基礎設施高效化、綠色化、服務化等，需要（yào）“標準化”手（shǒu）段間接或直接促進科技和模式創新。
 
　　標準（zhǔn）化有力突破產業（yè）痛點。環境產業存在一些短板缺陷，如行業仍（réng）處於產業化初期、品牌（pái）化程度低，存在無序競爭、工程建設（shè）主導、技術配置散裝化、運營管理過度依靠經驗、運營服（fú）務質量無法評估等現象，“標準（zhǔn）化”將推動產業（yè）走向高（gāo）質化、品牌化，助力高質量發展。
 
　　標準化是重新定義高質量的著力點。高標準引領高（gāo）質量，高標準定義高（gāo）價值。“標準化”將帶動整個產業走向規（guī）範化，能讓用（yòng）戶實（shí）現以產品形式定製服務（wù），獲得清（qīng）晰（xī）的（de）定價標準、可以預期的產品/服務質量和考核標準，讓客戶原意為高價值、高效率（lǜ）服（fú）務買單。
 
　　以環境產業高（gāo）質量發展為引領，E20環境平台發起了“雙百跨越”行業行動，率先（xiān）在汙水處（chù）理與垃圾焚（fén）燒領域開展標杆比選活動（dòng），以“六（liù）化”的標準（zhǔn）化體係定義環（huán）境產業未來高質量建設方向，希望（wàng）能為環境（jìng）領域行業同仁描繪一幅產業未來場景與（yǔ）需求藍圖。
 
　　以標準化驅動行業高質量升級發（fā）展，不僅僅需要（yào）行業品牌活動（dòng）的引領，更需要構建專業標（biāo）準技（jì）術服務平台和（hé）服務隊伍。
 
　　E20環境平台與中國標（biāo）準化研（yán）究院資環分院聯合成立“兩山標準化研究中（zhōng）心（xīn）”，在環（huán）境領域開展（zhǎn）深入合作（zuò），共建環境領域標準化服務平台，麵向環境服務類、技術設備類、產品（pǐn）類的“領（lǐng）跑者”團體標準建設，打造（zào）環境產業的標準體係，掀起了環境末端治理向環境質量服務標準化升級的大（dà）趨勢，助力環保產業高質量發展。