近日，生態環（huán）境部發布《關於全國碳（tàn）排放權交（jiāo）易市場2021、2022年度碳排放配額清繳相關工作的（de）通知》，與前期配額清繳相同（tóng），重點排放（fàng）單位可以使用CCER抵銷碳排放配額清繳，抵銷比例不超過對應年度應清繳配額量的5%。
 
　　在CCER未重啟前，CCER的存量告急，碳市場CCER的交易價格也大約在50-100元/噸範圍內波動，而*碳市場（chǎng）碳配額價格在55元（yuán）/噸（dūn）上下波動，所以無法有（yǒu）效降低企業履約清（qīng）繳的（de）成本。
 
　　近期相關部門開展的係列CCER製度建設工作，也預示著CCER的重啟，有望擴充（chōng）CCER存量，降低CCER單價，從而在一定程度上減輕重點排放（fàng）單位（wèi）的（de）負擔。
 
　　那麽讓我們一起來看看，2021、2022年度（dù）全國碳市場重點排放單位（wèi）如何采用CCER抵（dǐ）銷碳排放配額清繳（jiǎo）呢？
 
　　*步：在自（zì）願（yuàn）減排注（zhù）登係統和（hé）交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係（xì）統開立登記賬戶，並在全國溫室氣體自願減排交（jiāo）易係統開立交易賬戶。
 
　　若已在上述（shù）兩個係統開立（lì）過登記賬戶和交易賬戶，補充（chōng）相（xiàng）關材料後無需重複開立。
 
　　➜ 提交材料：重點排放單位向自願減排交易係（xì）統管理機構(簡稱交易係統管理機構)提交上（shàng）述兩（liǎng）係統登記賬戶和交易賬戶開立申請材料，申請材料清（qīng）單及要求見自願減（jiǎn）排交易係統網站。
 
　　➜ 資料審核：登記賬戶開立申請材料由交易（yì）係統管理機構初審通過後，提交至自願減（jiǎn）排注登係統管理機構(*應對氣候變化戰略研究和國際合作中心，以下簡稱注登係統管理機構)複審。
 
　　➜ 開戶：複審通過後，由注登係統管理機構完成登記（jì）賬戶開戶，由交易（yì）係統管理機構（gòu）審（shěn）核通過交易賬戶開立申請材料後完成開戶。
 
　　第二步（bù）：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購買：重點排放單位通過自願減排交（jiāo）易係統購買符合（hé）配額清繳抵銷條件的CCER後；
 
　　➜ 劃轉：將（jiāng）CCER從自願減排交易係統劃轉至其自願減排注登係統登記賬戶下的一般持有賬戶。
 
　　相關交易規則（zé）及要求見（jiàn）自願減排交易（yì）係統網站。
 
　　第三步（bù）：重點排放單位提交CCER履約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬（zhàng）戶：2023年8月14日後，有意願使用CCER抵銷配額清繳的重點排放單位，應*先在自願減排注登（dēng）係統中發起登記賬戶與全國碳排放權注冊登記係（xì）統(以下簡稱碳排放權注登係統)登記賬戶的（de）綁定操作。
 
　　➜ 發起履約抵銷：在確認自願減排注登係統一般持有賬戶中（zhōng）擁有符合抵銷配額清繳條件、相應數量的CCER後，在自願減排注登係統發起“全國（guó）履約抵銷”操作。
 
　　➜ 提交表格：線下填寫《2021年（nián）全國碳市場重點排（pái）放單位使用CCER抵銷配額清繳申請（qǐng）表》《2022年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配（pèi）額清繳申請表》，於（yú）2023年12月15日前向所屬省級生態環境主管部門提交。
 
　　➜ 係統操作：自願減排注登係統將相應CCER凍結（jié）並將項目名稱、申請抵銷量等相關信息同步給碳排放權注登（dēng）係統。碳排放權注登係統將所（suǒ）接收到的（de）擬用於履約抵銷的CCER標記為（wéi）“待抵銷”狀態。
 
　　第（dì）四（sì）步：省級生態環境主管部門審核確認，係（xì）統完（wán）成相關登記
 
　　省級（jí）生態環境主管部門在碳排（pái）放權注登（dēng）係統中，依據上述使用CCER抵（dǐ）銷配（pèi）額清繳的條件進行審核、確認。
 
　　對省級生態環境（jìng）主管部門（mén）審核（hé）通過的履約清繳申請，碳排放（fàng）權注登係統將根（gēn）據審核結果（guǒ）完成（chéng）CCER抵銷（xiāo）配額清繳登記，並由自願減排注登係統完成相應（yīng）注銷登記。對（duì）審核（hé）不（bú）通過的，重點排放（fàng）單位根據省級生態環境主管部門反饋的審核結果，可修改並重新發起相關申請（qǐng）。
 
　　第五步：CCER抵銷配額清繳登記相關信息查詢
 
　　重點排放（fàng）單位可在碳（tàn）排放權注（zhù）登係統查詢其使用（yòng）CCER抵銷配額清繳（jiǎo）登（dēng）記相關信息，在自願減排注登係統查詢相應CCER的注銷情況。
 
　　第六步：履約期結束（shù）後碳排放權注登係統中待抵銷（xiāo）CCER強（qiáng）製召回
 
　　對於履約期結束15個工作日後，在碳排放權注登（dēng）係統中仍處於“待抵銷（xiāo）”狀態的CCER，將強製召回至自願減排注登係統中該重點排放單位登記賬（zhàng）戶下的一般持（chí）有（yǒu）賬戶。