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注意!第三輪*批中(zhōng)央環保督察將適時啟動,企業(yè)需關注這些

來源:www91環(huán)保     發布時間:2023-08-30

       據公開信息顯示,8月22日,在生態環境部《美(měi)麗中國譜新篇 • 大家談⑤》一文中,中央生態環境保護督察辦公室(shì)常務副主任徐必久表示,做好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央生態環(huán)境保護(hù)督察。他表示,認真謀劃推進(jìn)第三輪環保(bǎo)督察,要做好以下幾件事情(qíng):
 
  一是抓緊修改完善督察工作五年規(guī)劃,按程序報批後印發實施。二是認真謀劃第三輪督察(chá),對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團實施督察全覆蓋(gài),對國務院有(yǒu)關部門和(hé)相(xiàng)關中央企業(yè)開展督察,在省域督察(chá)中統(tǒng)籌考慮長江、黃河流域督察。三是做好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央(yāng)生態環境保護督察。
 
  2023年2月16日至17日,生態環境部部長黃潤秋在2023年全國生態環境保護工作會議上提出將依法推進生態環境保護督察執法列入2023年重點工作任務!要深入推進中央生態環境保護督察。認真(zhēn)謀劃、適時啟動第三輪中央生(shēng)態環境保護督察,繼續開展長江(jiāng)經濟帶、黃河流域生態環境警示片拍攝製作工(gōng)作。做好督察整改“後半篇文章”,切實(shí)推動有關職能部門履行好生態環境保護職責。完(wán)善督察製度體係。
 
  2023年7月27日,國務院新聞(wén)辦公室舉行“權威(wēi)部門話開局”係列主題新聞發布會。生態(tài)環境部部長黃(huáng)潤秋介(jiè)紹“加強生態環境保護,全麵推進美麗中國建設”有關情況並答記者問時表示,中央生態環(huán)境保護督察是(shì)習近平總書記親自謀劃、親自部署(shǔ)、親自推動的一項重(chóng)大體製創新和(hé)重大改革舉措。2015年,從河北開始試(shì)點,到(dào)去年6月份,圓滿完成了31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設(shè)兵團(tuán)的兩輪督察全覆蓋(gài),對20個(gè)省(shěng)(區)開展了督察“回頭看”,對(duì)兩個國務院部門、6家央企開展了督察。
 
  黃(huáng)潤秋表示,今年是(shì)第三輪督察開局之年。我們將堅持把貫(guàn)徹(chè)落實習近(jìn)平生(shēng)態文明思想作為(wéi)重大政治任務,緊盯推動(dòng)綠色低碳高質量發展、深入打好汙染防治攻堅戰等重點任務,謀劃開展好新一輪督(dū)察(chá),利(lì)劍高懸,動真碰硬,推動被督察對象切實(shí)扛起美麗(lì)中國建(jiàn)設重大政治責任,為加快推(tuī)進人與自然和諧共生的現代化作出(chū)貢獻。
 
  此次(cì),在《美(měi)麗中國譜新篇 • 大家談⑤》一文中(zhōng),中央生(shēng)態環境保(bǎo)護督(dū)察辦公室常(cháng)務副主任徐必久對(duì)中央生態環保督察工(gōng)作提出了下一步(bù)的計劃(huá)。主要有4個方麵,分別是:
 
  一、不斷完善(shàn)製度規範(fàn)。係統學習習近(jìn)平總書記重要講話和重要指示(shì)批示精神,認真梳理總結兩輪督察(chá)工作(zuò)經驗做法,對實踐中形(xíng)成的行(háng)之有效的工作製度和成熟經驗予以完善固化(huà);修訂《中央生態環境保護督察紀律規定》,圍繞前期(qī)線索摸排、群眾信訪舉報辦理、督察整改等工作環節進一步製修(xiū)訂(dìng)相關(guān)模板範式;加強長江、黃河生態環境警示(shì)片拍攝製(zhì)作製度化、規範化、程序化建設,製定一批製度模板。
 
  二(èr)、認真謀劃推進第三輪督察。抓緊修改完(wán)善督察工作五年規(guī)劃,按(àn)程序報批後印發實(shí)施;認真謀劃第三輪督察,對31個省(區、市(shì))和(hé)新疆生產建設兵團實施督察(chá)全覆蓋,對國務院(yuàn)有關部門和(hé)相關中央企業開展督察,在省域督(dū)察中統籌(chóu)考慮長江、黃河流域督察;做好(hǎo)今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央生態環境保護督察。
 
  三(sān)、持續拍攝製作長江、黃河生態環境警示(shì)片。將長江、黃河生態環境警示片拍攝製(zhì)作納入督察規劃和工(gōng)作體係。在此前現場調查拍攝的基礎上,編輯形成2023年長江經濟帶生態環境警示片和配套問題清單,適時啟動2023年黃河流域生態環境警示片拍攝製作工作。
 
  四、紮實做好督察整改“後半篇(piān)文章”。認真落實《中央生態環境保護督察整改工作辦法》,進一步規範整改方案溝通審核,指導被督察對象科學製定整改方案;強化調度督促,實施定期調度和重點整改任務現(xiàn)場盯辦(bàn),開展督察整改日常(cháng)檢查抽查;進一步做好群眾信訪舉報辦理,嚴格規範跟蹤盯辦,推動查處到位、整改到位。
 
  環保督察企業應做(zuò)應知手冊
 
  1、環(huán)保(bǎo)許可管理
 
  (一(yī))建設項目環境影響(xiǎng)評價管理
 
  企業新建、改建、擴(kuò)建項目(mù)應執行建設項目環境影響評價管理製度,履行相(xiàng)關審批手續,並嚴格落(luò)實環評文件及批複(fù)要求中的汙染防(fáng)治(zhì)措(cuò)施。
 
  (二)建設項目環境保護(hù)“三同(tóng)時”管理
 
  企業應執行建設項目環境保(bǎo)護“三同時”管理製度,確保建設項(xiàng)目配套的汙染防治設施及風險防範措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
 
  現有排汙(wū)企業應按照生態環境部門規定的時間前申請並取得排汙許可證或完成排汙(wū)登記,新建排汙企業應在啟動生產設施或者在實際排汙之(zhī)前申請取得排汙許可證,或進行排汙(wū)登記。建(jiàn)設項目在投入(rù)正式生產前,建設(shè)單位應完成環境保護設施竣工驗收等相關程序。
 
  (三)排汙許可證申領與執行
 
  1.企業應按照(zhào)生態環境部(bù)門的要求完成排(pái)汙登記工作,提供必(bì)要的(de)資料,並(bìng)保證所提(tí)供的各類環境信息真實有效,不得瞞報或謊報。
 
  2.排汙企業應按照規定申請領取排汙許可證,並確保排汙許(xǔ)可(kě)證在(zài)有效期內。企業(yè)排汙必須按照許可證核定的汙(wū)染物種類、控製指標和規定的方式排放汙染物。
 
  3.排汙企業在申請排汙許可證時,應按照(zhào)自(zì)行監測技術指南以及《排汙許可管理辦法(fǎ)(試行)》的規定,編製自行監測(cè)方案。
 
  4.排汙企業申領排汙許可證後,應確保排汙許可證副(fù)本中的規定得到良好執行,具體包括以下幾點:
 
  (1)排汙企業應按照排(pái)汙許可證規定,安裝或者使用符合*有關環境監測、計量認證規定的監(jiān)測設備(bèi),按照規定維護監測(cè)設施,開展(zhǎn)自行監測,保存原始監測記錄。實施排汙許可重點(diǎn)管理的排汙單位,應當按照排汙許可證規定安裝自動監測設備,並(bìng)與環境(jìng)保護主管部門的監控設(shè)備(bèi)聯網。
 
  (2)排汙單位應按照排汙許可證(zhèng)中關於台賬記錄(lù)的(de)要(yào)求,根(gēn)據生產特點和汙染物排放特點(diǎn),按照排汙口或者無組織排放源進行記錄,台賬記錄保存期限(xiàn)不少於3年,超(chāo)過(guò)3年的記錄應當掃描轉為電子存檔。記錄主要包括以下內容:
 
  ①與汙染物排放相(xiàng)關的主要生產設施運行情況,發生異常情況(kuàng)的,應當記錄原因和采取的措施;
 
  ②汙染防治設施運(yùn)行情況及管理信息,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措施;
 
  ③汙(wū)染物實(shí)際排放濃度和排放量,發生超標排放情況的,應當記錄超標(biāo)原因和采取的措施;
 
  ④其他按照相關技術規範應當記錄的信息。
 
  (3)排汙企業(yè)應按照排汙許(xǔ)可證規定(dìng)的關於執行報告內容(róng)和(hé)頻次的要求,編(biān)製(zhì)排汙許可證執行報告。
 
  (4)重點排汙企業應及(jí)時如實公開有關環境信息,自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證有效(xiào)期內,法律法(fǎ)規規定的與排(pái)汙單位有關的事項發生變化的,排汙單位應當在規(guī)定時間內向核發生態環境部門提出變(biàn)更排汙許(xǔ)可證的申請。
 
  (6)排汙企業需要延續依法取得的(de)排汙許可證的有效期(qī)的,應(yīng)當在排汙許可證屆滿30個工作(zuò)日前向原核發的生態環境部門提出申請。
 
  (7)排汙許(xǔ)可證發生遺失、損毀的,排汙單位應當(dāng)在30個工作日內向核發生態環境部門申請(qǐng)補領(lǐng)排汙許可證;遺失排汙許可證的,在申請補領前(qián)應當在全國排汙許(xǔ)可證管理信息平台上發布遺失聲明(míng);損(sǔn)毀排汙許可證的,應當同時交回被損毀的排汙許可證。
 
  (四)環境保護稅繳納(nà)
 
  企業應按照《中華人(rén)民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》的規定,及時、足額(é)繳納(nà)環境保護稅,並明確責任部門和人員。企業應當知曉(xiǎo)繳納環境保護稅不免除其防治汙(wū)染、賠償汙染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責(zé)任。
 
  2、汙染防治管理
 
  1、生產車間
 
  1.企業辦公樓門口應當懸掛整體平麵布置圖,標示出生產(chǎn)車間、辦公樓(lóu)、鍋爐房、固廢倉庫(kù)、廢水及廢氣治理(lǐ)設施等位置,以及生產(chǎn)廢水、生活汙水、回用水、清下水管道和生產廢水、生活(huó)汙水、清下水以及生產廢(fèi)氣排放口位置。
 
  2.產生廢水的車間地麵應當(dāng)落實防腐防滲保護措施。並按照生態環(huán)境部門的要求,對車(chē)間內廢水需分類收集的,應當分類收集並(bìng)進行(háng)類別及流向標(biāo)識;對產生廢水的生產工藝,應當在進水端和出水端分別裝有水(shuǐ)表流量計(jì);對廢水收集管明管明渠,應當落實無(wú)雜物覆蓋。
 
  3.產生廢氣的(de)車間應(yīng)當落實完善的收集處理設施。並按照生態環境部門的要求,對需要密閉車間進行密閉,不得設置排氣扇,生產時不得開啟門窗,車間要做到負壓效果。對無法密閉的,應當采取措施(shī)減少廢(fèi)氣排放。
 
  2、在線監測(監控(kòng))係統
 
  安裝汙染源在線監控設備(bèi)的企業,應當(dāng)對相關設備進行有效管理,建立設備(bèi)基(jī)礎信息檔案,提出對監(jiān)控設備運行管理要求、信息傳輸檢查要求等內容,以保證(zhèng)監控設備穩定運行,監測(cè)數據有(yǒu)效傳輸。具體包括:規範建設在線(xiàn)監測站房,確保在線監控設(shè)備正常運行和維(wéi)護(hù);建立和完(wán)善監控設備操作、使用和維護規章;對符合要求的第三方運營(yíng)單位日常運維情況進行監督;提出在線設備故障時手工監(jiān)測數據上報的管理要求;對監控數(shù)據傳輸情況進(jìn)行跟蹤管理(lǐ),發現異常數據應及時報告,查找原因(yīn),並實施整改。
 
  同(tóng)時(shí),還應同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.必須安排經過專(zhuān)業培訓,並持有上崗證的操作人員專人專職負責在線監測(監控)係統管理;
 
  2.根據(jù)*及地方在(zài)線監測(監控)係統相關製度規範,製定監測(監(jiān)控)係統管理製度;
 
  3.嚴禁弄虛作假,不得擅自修改設備參(cān)數和數據;
 
  4.嚴禁擅自閑置或停(tíng)運在線監測(監控)係統,必須(xū)將在(zài)線監測(監控)係統作為汙染治(zhì)理設施其中一部分進行管理;
 
  5.做好日常運行維護台帳記錄,包括日常數據(jù)台帳記錄(lù)、日常維護台帳(zhàng)記錄和設備(bèi)故障台帳記錄。如發現數據異常或設施故障,要及時向生態環境部門報告並(bìng)盡快查明原因,實施修複。
 
  6.在線監(jiān)測(監控)場所應懸掛環保工作人員崗位職責及在線監測(監控(kòng))係統管理製度等標牌。
 
  3、廢水汙染防治
 
  企業應建立廢(fèi)水管(guǎn)理製度,明確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排(pái)放的(de)目標指(zhǐ)標,建立廢水收集、處理設施管理台賬,加強廢(fèi)水處理設施的現場管理,除被允許的情況外,應實(shí)現生產(chǎn)廢水、生活(huó)汙水、清下水 “三水”分開(kāi),規範(fàn)收集、運營和(hé)排放(fàng),定期監測廢水排放情況,對照相關排放標準做合規性評價,確保廢水穩定達標排(pái)放。
 
  同時,還應做好以下幾方麵(miàn)工作:
 
  1.保持廢水(shuǐ)處理場所整潔,廢水處理場(chǎng)所內不得從事與廢水處理無關的加工作業或作為倉庫。除必要的備用件和維(wéi)修工具、檢測工具外,與廢水處理無關的雜物、軟管(guǎn)和消防水帶、潛水泵等必(bì)須清除,拆除與廢(fèi)水處理無關的管道;
 
  2.厭氧池等(děng)易產生臭氣或異味的池體應對廢氣進行收集處理,以減(jiǎn)少(shǎo)臭氣或異味對周邊環境(jìng)的影響(xiǎng);
 
  3.必須設置符合要求的規範(fàn)化排(pái)放口,並安裝排放口(kǒu)標(biāo)誌牌;
 
  4.有條件的企業或明確要求設置廢水檢測化驗(yàn)室的企業,應配(pèi)置排汙許可(kě)證列明許可排放汙染物相(xiàng)對應汙染物的(de)檢測設備,並對廢水進行檢測;
 
  5.在廢(fèi)水處理場所應懸掛(guà)環保工作人員崗位職責、汙染治理設施工藝流程圖及環境安全事故應急預(yù)案等標牌;
 
  6.處理設施的設備管理:
 
  (1)流量(liàng)計電源線必須直接連接,不準設開關或插座(zuò);
 
  (2)廢水管道、汙泥管道流向標示清晰,中間盡量不設三通管道;
 
  (3)設施的電源線管、氣管線(xiàn)、自來水管必須分類標識清(qīng)楚,按“橫(héng)平豎直”要求碼(mǎ)齊。
 
  7.處理設(shè)施的運行管理:
 
  (1)設有化驗室的企業,每日定期檢(jiǎn)測廢水水質,檢測結果(guǒ)記入運行台帳(zhàng)。沒有化驗室(shì)的企業,根據在(zài)線(xiàn)監控(kòng)數據,或通過簡易快速(sù)檢測(cè)設備、試劑等(děng)每(měi)日對廢水進行測試,掌握廢水排放情況。出(chū)現故障或超標問題,及時向生態環境部門報告並(bìng)查明原因,實施修複。配備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
 
  (2)每班(bān)如實填寫運行台帳,台帳中水(shuǐ)質檢測結果、用藥量、排水量、汙(wū)泥產生量及處理量等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢水(shuǐ)處理設施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、斜板沉澱池、流量計等)必須經常檢查,如有損壞必須及時修複和更換;
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集管網是否損壞、是否存在混流、生產廢水泄漏混入雨水管道或生活汙(wū)水管道、是(shì)否存在高(gāo)濃度的廢酸廢堿進入收集係統等問題。
 
  8.處理設施的安全管理:
 
  (1)廢水處理藥品酸與堿、氧化劑與還原(yuán)劑分開存放;
 
  (2)高濃度的廢(fèi)酸廢堿(jiǎn)、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不(bú)得排入汙(wū)水治理設施,必須按有關要求設置危廢貯存(cún)場所地點進行分類收集,並交有資質的危險廢物經(jīng)營單位(wèi)處理;
 
  (3)廢水處理設施的護欄、樓梯、欄(lán)板、支架定期維(wéi)護和檢查,屬有限空間,必須按照相關要求設置標識並配備完善安全預防設施,如有(yǒu)損壞必須及時修複或更換;
 
  (4)廢水處理(lǐ)車間應安裝符合安(ān)全、環保要求的良好的照明和通風設備。企業安保視頻監(jiān)控係統應(yīng)對廢水處理區域進行全覆蓋並確保正(zhèng)常運行,記錄保存期限不少於3個月;
 
  (5)全部(bù)用電設備的電源線必須套管,電源線連接必須符合電氣安全(quán)規範;
 
  (6)操(cāo)作工(gōng)人必(bì)須持證(zhèng)上崗(gǎng),穿(chuān)著勞動保護服,穿戴(dài)必要的防護裝備;
 
  (7)廢水(shuǐ)處理場所必須安裝緊急衝洗(xǐ)裝置(zhì),用於操作工人麵部或身體受到有害(hài)物質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (9)備(bèi)齊應急處(chù)置物資,出現汙染事(shì)故按照應(yīng)急預案要求立即處置(zhì),並向生態環境部門報告。
 
  4、廢氣汙染(rǎn)防治
 
  企業應建立廢氣管理製度,明確(què)廢(fèi)氣(qì)管理的(de)部門與責任人。明(míng)確(què)廢氣排(pái)放的目標指標,建立廢氣收(shōu)集、處理設施管理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理。定期監測廢氣排放情況,對照(zhào)相關排放(fàng)標準做(zuò)合規性評價,確保廢氣穩定達標(biāo)排放。同時,還應做好以下幾(jǐ)方麵(miàn)工作:
 
  1.保持廢氣處理場所整潔,廢氣處(chù)理場所內不得從事與廢氣處理無關的(de)加工作(zuò)業(yè)或作(zuò)為(wéi)倉(cāng)庫,拆除與廢氣處理(lǐ)無關的管(guǎn)道。
 
  2.必(bì)須設置(zhì)符(fú)合要求的規範化排放(fàng)口,並安裝排放(fàng)口(kǒu)標誌牌。
 
  3.在廢氣處理場所(suǒ)應懸掛環保工作人員崗位職責、汙染治理設施工(gōng)藝流程(chéng)圖及環境安全事故應急(jí)預案等標牌。
 
  4.處理設施的設備管理:
 
  (1)在廢氣治理設施的進(jìn)出口處分(fèn)別設置采(cǎi)樣口,以及建設檢測平台,方便檢測人員采樣;
 
  (2)在一般情況下,禁(jìn)止開啟(qǐ)旁路。如發生故障或進行檢(jiǎn)修(xiū),必須報經生態環境部門同意後,才(cái)能開啟旁路(lù)。對已明確不得設置旁路的設施,不得設置旁路;
 
  (3)必須按(àn)照工藝要(yào)求(qiú)定期添加藥劑或進行維護,以保證處(chù)理設施穩定正常運(yùn)轉。
 
  5.處理設(shè)施的運行管理:
 
  (1)對具備(bèi)自主監(jiān)測條件的企業,每日應當檢測廢氣排放情況,檢測結果記入(rù)運行台帳。對(duì)不具備自主監測條件的(de)企業,建議(yì)購買簡易快速(sù)檢測設備每日對廢氣進行檢測(自買設(shè)備的質控情況應當符合《排汙單位自行監測(cè)技術指南(nán) 總則(zé)》(HJ819-2017)要求),或根據(jù)在線監控數據,掌握廢氣排(pái)放情況。出現(xiàn)故障或(huò)超標問題的,應及時向生態環境部門報告並查明原因(yīn),實施修複。
 
  (2)每班如實填寫統一印製的運行台帳,台帳中檢測結果、用藥量、排氣量等重要內容必須如實填寫(xiě);
 
  (3)廢氣處(chù)理設施重要部件(電控儀表、水泵、探(tàn)頭、風機、布(bù)袋、電極燈管、吸附材料、加(噴(pēn))藥裝置等)必須經常檢查,如有損壞必須(xū)及時修複和更換;
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集管道是否存(cún)在漏(lòu)氣、堵塞等問題。
 
  6.處理(lǐ)設施的(de)安全管理:
 
  (1)添加的藥品酸與堿、氧化(huà)劑與還原劑分開存放;
 
  (2)廢(fèi)氣處理(lǐ)設施護欄、樓梯、欄板、支架定(dìng)期維護和檢查,如有損壞必須及時修複或更換(huàn);
 
  (3)廢氣處理車間應安裝良好的照明和通(tōng)風設備;
 
  (4)全部(bù)用(yòng)電設備的電(diàn)源線必須套管,電源(yuán)線連接必(bì)須(xū)符合電氣安全規範;
 
  (5)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (6)廢氣處理場(chǎng)所必須配備緊急救護物資,用於(yú)操作工(gōng)人麵(miàn)部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (7)廢氣處理場(chǎng)所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關(guān)門;
 
  (8)備齊應急處置物(wù)資(zī),出(chū)現汙(wū)染事故按照應(yīng)急(jí)預案要求立即處置,並向生態環境部門報告;
 
  (9)涉及粉塵、VOCs等易燃(rán)易爆氣體的收集(jí)和處理設施的設計和驗收,應當有安全(quán)生(shēng)產(chǎn)專家意見,並向安全生產部門報告。
 
  5、工業固體廢物管理
 
  企業應建立工業固體廢物管理製度,明確工業固體廢物管理的部門與責任人。明確(què)工業固體廢物綜合利用(yòng)的目標指標,建立工業固體廢物的種類(lèi)、產生(shēng)量(liàng)、流向、貯存、處置等有關資料的檔案,按(àn)年度向所在鎮街生態環境分局申報登記(jì)。申報登記事項(xiàng)發生重(chóng)大(dà)改變的,應當在發生改變之(zhī)日起10個工作日內向原登記機關申報。涉(shè)及跨省(shěng)轉移工業固體廢物的,需辦理(lǐ)跨省轉移工業固體廢物(wù)手續後方(fāng)可轉(zhuǎn)移。
 
  企業應按照減量化、資源(yuán)化、無害化的原則依法(fǎ)依規對工業固體廢物實(shí)施(shī)管(guǎn)理,優先對其(qí)實施(shī)綜合利用,降(jiàng)低處置壓力。
 
  6、危險廢物管理
 
  企業應建立危險廢物管理製度,明確危險廢(fèi)物管理的(de)部門與責任人。明確危險廢物處置的目標指標,建立危(wēi)險廢物來源清單和(hé)危險廢物處置商(shāng)及處置情況清單。
 
  當法律法規和其他要求、生產工藝、汙(wū)染治理工藝等發生變化,新(xīn)、改、擴(kuò)建(jiàn)設項目投產,發生危險廢物汙染事故後,企業應及時重新識別危險廢物。對於根據(jù)《*危險(xiǎn)廢物名錄》難以分辨(biàn)是否屬於危險廢(fèi)物的固(gù)體廢(fèi)物,可委(wěi)托(tuō)有資質的單位根據*危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒定。
 
  企業應製定危險廢物收集、貯存現場防滲、防泄漏、防雨等措施並規(guī)範實施,危險廢物貯存場所應符合*《危險廢物貯存汙染控製標準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規範》等有關標準,處置(zhì)應選擇有資質單位並進行危險廢物轉移計劃備案(àn),備(bèi)案通過後(hòu),如實填寫“危險廢物(wù)轉移聯單”並存檔(dàng)。
 
  同時,還(hái)應做好以下幾方麵工作:
 
  1.危險廢物貯存場所
 
  (1)危(wēi)險廢物貯存場所必須采取防揚(yáng)散、防流(liú)失、防滲漏(lòu)、防雨(yǔ)等防範措施,危險廢(fèi)物必須(xū)分類存放,非危險廢物不得存放在危險(xiǎn)廢物貯存場所;
 
  (2)在危險廢(fèi)物貯存場所應懸掛環(huán)保工作人員崗位職責、危險廢物貯存管理製度(dù)、環境安全事故應急預案及危險廢物警(jǐng)示牌(pái)和標識牌等。
 
  2.危險(xiǎn)廢物管理
 
  (1)每日定期檢查危險廢物產生(shēng)、貯(zhù)存及轉移情況,檢查結果記入危險廢物管理台帳。如有危險廢(fèi)物流失、盜失等(děng)情況,及時查明原因,采取相應措施,防止造成汙染事故,並向生態環境部門報告;
 
  (2)危(wēi)險(xiǎn)廢物轉移時,應登錄所在地固體廢物環境監管信息(xī)平台,如實填寫危險廢物電子轉移聯單。
 
  3.安全管理
 
  (1)危險廢(fèi)物的貯存設施的選址、設計、運行與管理等必須遵循《危險廢物貯存汙染控製標準》的(de)規定;
 
  (2)禁(jìn)止混(hún)合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物(wù),以免發生事故;
 
  (3)危(wēi)險廢物貯(zhù)存場所(suǒ)和設施必須(xū)定(dìng)期維護和檢查,如有破損、滲漏等情況時,及時進行修複或更換;
 
  (4)危險廢物貯存場所應安裝良好的(de)照明和(hé)通風設備;
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套管,電源線連接必(bì)須符合電氣安全規範;
 
  (6)操(cāo)作工人(rén)必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備;
 
  (7)危險廢物貯存場(chǎng)所必須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體(tǐ)受到(dào)有害物質(zhì)汙染時進行緊(jǐn)急救護;
 
  (8)危險廢物貯存場所(suǒ)禁止(zhǐ)住宿,禁止養狗,工(gōng)作期間禁止關門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事(shì)故按照應急預(yù)案要求立即處(chù)置,並(bìng)向生態(tài)環境部門報告。
 
  3、突發(fā)環境事件管理
 
  (一)突發環境(jìng)事件隱(yǐn)患排查與治理
 
  1.隱患排查
 
  企業應建立隱患排查治理的管理製度,明確責任部門、人員、方法。並對隱患進行評(píng)估,確定隱患(huàn)等級(jí),登(dēng)記建檔。
 
  土壤汙染重點監管單位應建(jiàn)立土壤和地下水汙染隱患排查治理製度,定期聘請專業單位對有毒有害物質的地下儲罐、地下管線、汙染治理設施等重點設施開展(zhǎn)隱患排查。
 
  2.排(pái)查範圍與方法
 
  隱(yǐn)患排查的範圍應包(bāo)括所有與企業生產經營相(xiàng)關的場所、環境、人員、設備(bèi)設施和(hé)活動。可采取綜合排查、日常排查、專項排查及抽(chōu)查等方式開展隱患排查工作。
 
  3.隱患治理
 
  根據隱患排查和分級的結果,企(qǐ)業應當製定(dìng)隱患治理方(fāng)案,並按照(zhào)有關規定的要求(qiú)分別開展隱患治理。
 
  其中(zhōng),重大隱患(huàn)治理方(fāng)案(àn)內容應包括(kuò):治理目標、完成時間(jiān)和達標要求(qiú)、治理(lǐ)方法和措施、資金和(hé)物資(zī)、負責治理的機構和人員責任、治理過程中的風(fēng)險防控和應急措施或應急預案。
 
  重大隱(yǐn)患治理結束後企業應組織技術人(rén)員和專家(jiā)對治理效果進行(háng)評估和(hé)驗收,並編製(zhì)重大隱患治(zhì)理驗收報告。
 
  4.監測預(yù)警
 
  企業可采用儀器儀表等技術手段及管理(lǐ)方法,對廢水、廢氣等(děng)重大環境因素建立應急監測預警係統及報(bào)告機製,並與企業(yè)突發環境事件應急預案(àn)相銜接。
 
  (二)突發環境(jìng)事件應急管理
 
  1.應急準備(bèi)
 
  企業應建立(lì)突發環境事件應急管理製度,建立環境(jìng)應急管理機構或指定(dìng)專人(rén)負責環境應急(jí)管(guǎn)理工作。在(zài)開展(zhǎn)環(huán)境風險評估和應急資源調查的基礎上,編製突發環境事件應急預(yù)案並執行備案規定(dìng)。建(jiàn)立與本企業環境風險相適應的專/兼(jiān)職應急(jí)隊(duì)伍或指(zhǐ)定專/兼職應急人員並(bìng)組織培訓(xùn)和演練。突發環境事件(jiàn)應急預案的評審、發布、培訓、演練和修訂應符合相關規(guī)定。
 
  企業應(yīng)按應急預(yù)案的要求,落(luò)實各項風險防控措施,對應(yīng)急設施、裝備和物資進行檢查、維護(hù)、保養,確保其完好可靠。製定應急預案(àn)演練計劃,定期組織應急預案演練,並對應急(jí)演練的效果進行評估、總結(jié)。
 
  2.應急響應(yīng)
 
  企業在明確發生突發環境事件(jiàn)後,應立即啟動(dòng)應急響應程序,按有關規定及時向當地政府及生態環境部門報告,並依照應急預案開展事故處理,采取切斷或者控製汙染源以及其他防止危害擴大的必要措施,妥善保護事故現場(chǎng)及有關證(zhèng)據,及(jí)時通報可能(néng)受到(dào)危害的單位和居民(mín)。
 
  3.事故調(diào)查與(yǔ)處(chù)理
 
  企(qǐ)業發生突(tū)發環境事件後,應按(àn)規定成立調查組,明確其職責與權限,進行調查或配合上級部門的調(diào)查(chá)。
 
  突發環境事件調查應查明事(shì)件(jiàn)發生的(de)時間、經過、原因(yīn)、汙染程度和範圍、人(rén)員傷亡情(qíng)況及直接經濟損失等(děng)。事件(jiàn)調查組應根據有關證據、資料,分析事件的直接、間接原因和責任,提出整改措施和處理建議。按照(zhào)有關規定(dìng)編寫突發(fā)環境事件調(diào)查報(bào)告,針對事故原因舉一反三,製定(dìng)糾正與預防措施並落實到位。
 
  4、清潔生產
 
  (一(yī))清潔生產審(shěn)核
 
  企(qǐ)業應按照審核程序和時限完成清潔生產審核評估、驗(yàn)收工作,以實現“節能、降(jiàng)耗、減汙、增效”的目的。
 
  (二)資源能(néng)源利用效率
 
  鼓勵企業采用(yòng)原輔材料利用效率高、汙染物排放量(liàng)少的清潔工藝,減少各(gè)類汙染(rǎn)物的產生,並將資源能源(yuán)消耗指標納入企業各級考核要求。
 
  (三)廢棄物綜合利用
 
  企業應堅持“減量化、無害(hài)化、資源化”的原則,積極開展工業廢水處理(lǐ)回用、能量梯級利用、固體廢棄物綜合利用工作,並將廢棄物(資源)綜合利用指標納(nà)入企業(yè)各級考核要求。
 
  (四(sì))節能減碳管理
 
  企業(yè)應建立(lì)節能與減碳管理(lǐ)製度(dù),明確節能與減碳管理的責任部門與責任人,設定(dìng)能源節約及碳排(pái)放(fàng)減排(pái)的目標指標,定期(qī)核(hé)算能源節約及碳排放削減的績效統計(jì)並留檔。
 
  5、環境信息公開
 
  (一)公開製度與內容
 
  企業應建立環境信息公開製度,明確企業環境信息公(gōng)開的責任部門與責任人,對新、改、擴建項目應按要求進行公眾意(yì)見(jiàn)征求(qiú)與環境影響評價信息公開。並根據(jù)《中華人民共(gòng)和國環境保護法》以及《企(qǐ)業事業單位(wèi)環境信息公開辦法(fǎ)》中涉及企業環境信息公開內容的有關規定(dìng),定期公(gōng)開企(qǐ)業環境管理信(xìn)息。
 
  (二)公開方(fāng)式
 
  企業日常信息公開可采取以下一種或者幾種方式予以公開:當地政(zhèng)府(fǔ)網站或企業網站;公告或者公開發行的信息專刊;廣播、電視等新聞媒體(tǐ);信息公開服務、監督熱線(xiàn)電話;本單位的資料索取(qǔ)點(diǎn)、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場(chǎng)所或者設施;其他便於公眾及時、準確獲得信息的方式(shì)。
 
  對於(yú)企業年度環境信(xìn)息公(gōng)開,應在上一年度工作完成後的半年內,編製環境信息公開報告書。企(qǐ)業應保(bǎo)留(liú)環境信(xìn)息公開相關投(tóu)訴、溝通、處理等(děng)信息與記錄。
 
  (三)公共關係
 
  為避免(miǎn)因環保問題引發公共關係危機,企業可根據實際情況建立與周邊社(shè)區、新聞媒體的溝通管理機製,如定期組織執法單位、社區代表、媒體召開座談(tán)會等,確(què)保對企業環(huán)保問題的任何投訴、建議,能得到及時處理與反饋。
 
  6、其他要(yào)求
 
  (一)落後產能淘汰
 
  屬於*規定的(de)落後產能行業的企業,應確保汙染(rǎn)物達標排放,並積極響應*政策,逐(zhú)步淘汰高能耗、高汙染、低(dī)效益的工藝,勇於創新,積(jī)極轉型。
 
  (二)汙染天氣應急響應
 
  涉廢氣排放的企業應(yīng)編製汙染(rǎn)天氣應急(jí)預案,載明不同級別預(yù)警下(xià)的應急減排措施,明確具體停(tíng)產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關(guān)鍵性指標。在啟動汙染天氣應急響應期間,涉(shè)廢氣排放的企業(yè)應積極響應減排措施,特別是涉VOCs排放企業,應錯峰生產或減產(chǎn)限產。其中重點管控企業涉VOCs排放工序應暫停生產,待應急響應解除後(hòu)方可恢複正常(cháng)生產。
 
  (三)企業項目終止或搬遷(qiān)管理
 
  企業(yè)項目終止或者搬遷的,應事先對原址土壤和地下水受汙染的程度進行監測和評估,編製環境風(fēng)險評估報告,報所在鎮街(jiē)生態環境分局備案;對原址土壤或(huò)者地下水造成汙染的,應當進(jìn)行環境(jìng)修複。
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