政策加碼、預(yù)警升級,打響“冬防”大氣汙染防治(zhì)攻堅戰
來源:www91環(huán)保 發布時(shí)間:2023-10-26
每逢(féng)秋冬季,不利氣(qì)象因素疊加(jiā)秋收、供暖(nuǎn)等影響,我國(guó)大氣汙染防(fáng)治工(gōng)作都(dōu)會麵臨空(kōng)前壓力,尤其是在北方地區。為守住全(quán)年(nián)藍天保衛戰成果,指明階段性攻堅方向,生態環境部、地方環保單位按照慣例將出台(tái)一係列重磅政(zhèng)策文件,立足地方實際情況,提出應(yīng)對方案。環保在線(xiàn)對(duì)相關政策進(jìn)行了梳理:
10月20日,生態環境部發布《京津冀及周邊地區、汾渭平原(yuán) 2023-2024年秋冬季(jì)大氣汙(wū)染綜(zōng)合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》,目前意見(jiàn)征集已經結(jié)束。同往(wǎng)年一樣(yàng),時間跨度為今年冬至明年春。其中明令要求,山西和陝西需關停(tíng)4.3米焦爐,並在四季度開(kāi)展集中性產能推出(chū)。此文件一出,山東、河南、河北、山西(xī)等化工大省將再次麵臨限(xiàn)產停產。
年末至年初這段供暖期,煤炭、化工、水泥等高汙染、高排放產業需格外重視。日前,工業(yè)重省湖北出台了《湖(hú)北(běi)省2023-2024年秋冬季(jì)大氣汙(wū)染防治專(zhuān)項(xiàng)行動方案》,寧夏《2023-2024年全(quán)區冬春季大氣汙染防治(zhì)攻堅行動方案》征求意見工作也已經完成。按計劃(huá),湖北將(jiāng)深入推進八大(dà)專項行動,力爭在年底前完成(chéng)5071個大氣(qì)汙染治理項目;寧夏將分今冬、明春兩階段進行,針對重(chóng)點行業,以減少重汙染天氣和降低顆粒物濃度(dù)為主要目標。
與此同時,部分(fèn)城市或出台、或(huò)修訂重汙染天氣應急(jí)預(yù)案,其中(zhōng)出現了一些明顯(xiǎn)變化。10月20日,生態環境部公開的《關於進一步優化重汙染天氣預(yù)警機製的(de)指導意見(征(zhēng)求(qiú)意見稿)》中,亦提到,“各(gè)地不得以完成空氣質量改善目標為(wéi)理由,隨意啟動重汙染天氣預警、提高(gāo)預警級別、延長預警響應時間”,規範預警啟動或解除流程,要求地方有效報送空(kōng)氣質量預報。
《鄭州(zhōu)市重汙染天氣應急預案 (2023年修訂)(征求意見稿)》:嚴格實施差(chà)異化管理,原則上不對電廠、供暖鍋爐房、小(xiǎo)微涉氣企業等采取停限產措(cuò)施,在難以滿足減排要求的情況下,可按需對小微涉(shè)氣企業采取相應措施,避免(miǎn)對居民供暖鍋(guō)爐(lú)和對當(dāng)地空氣質量影響小的生活(huó)服務業采取停限產措施(shī),防止(zhǐ)簡單粗暴“一刀(dāo)切”停產。
《山西省重(chóng)汙染(rǎn)天氣應(yīng)急預案》:根據預警等級,對工業源、移動源、揚塵源等采取強製性汙染減排措施,二氧化(huà)硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等主要汙染物在(zài)黃色、橙(chéng)色、紅色(sè)預警期間的減排比例(lì),應分別達到全社會(huì)排放量的20%、30%、40%以上。對非燃煤、非燃油,汙染物組分單一、排放的大氣汙染物中無有毒有害及惡臭(chòu)氣體、汙染物年排放總量100千克以下的小微涉氣企業,在(zài)滿足(zú)城市總體減排要求的情況下,可(kě)不(bú)采取停產或限(xiàn)產措施。
《濟南市重汙染天氣應急(jí)預案(àn)》:對重點涉氣工業企業逐一排查,確保重點(diǎn)行(háng)業工業企業全部納入應急減排清單,非重點行業但屬於主要涉(shè)氣企業的,一並納入應急(jí)減排(pái)清單管理;其(qí)他(tā)工業企業橙色及以上預警期(qī)間采取統一應急(jí)減排措施。對居民供暖鍋爐和對當地空氣質量影響小的生活服務業,不得采取停限產措施。
《北京(jīng)市空氣重汙染應急(jí)預案(àn)(2023年修訂)》:對預警分級標準(zhǔn)進行(háng)了優化調整,整體降低了預(yù)警啟動(dòng)門(mén)檻,減(jiǎn)排(pái)更嚴格。新增了對單車汙染排放較大的載貨汽車、非道路(lù)移動(dòng)機械管控措施(shī),在橙色和(hé)紅色預警期間,本市核發號牌(含臨時號牌)的國四排放標準柴油載貨汽車停止上路行駛(shǐ)。
另,《濟南市深(shēn)入打(dǎ)好重汙染天氣消除(chú)、臭氧汙染防治和柴油貨(huò)車汙染治理攻堅戰行動方案》《常州市餐飲業(yè)汙染防治管理辦法(fǎ)(修訂草案)》《江蘇省(shěng)鑄(zhù)造行業大氣汙染綜合治理方案》《南寧(níng)市環境空氣質量三年提質方案(2023—2025)》《商丘市推(tuī)動生態環境質量穩定向好三年行動(dòng)計劃(2023—2025年(nián))》等文件的發(fā)布,也預示著今年秋冬季,對工業生產及環境保護來說,又將有一場“硬仗”要打。