《國務院2024年度立法工作計（jì）劃》近日公布，圍繞推動綠色發展，將提請（qǐng）全國人大常委會審議國家公園（yuán）法草案。製定生態保（bǎo）護補償條例、碳排放權交易管理暫行（háng）條例、節約用水條例、古樹（shù）名木保護條例，修訂快遞暫行條例（lì）。預（yù）備製定（dìng）生（shēng）態環境監測條例、化學物質環境風險管理（lǐ）條例、密（mì）雲水庫保護條例。
 
　　下麵是原文↓
 
 
　　2024年是中華人民共和（hé）國成立75周年，是實（shí）現“十四五”規劃目（mù）標任務的關鍵（jiàn）一年。國務院2024年度（dù）立法工（gōng）作的總體要求是：在以（yǐ）習近平同誌為核心的黨（dǎng）中（zhōng）央堅（jiān）強（qiáng）領導下，堅持以（yǐ）習近平（píng）新時代中國特（tè）色（sè）社（shè）會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大（dà）和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思（sī）想，深刻領悟“兩個（gè）確立”的（de）決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法（fǎ）治國有機統一（yī），統籌推進國內法治和涉外法治，堅持立（lì）改廢釋並舉，進一步豐富立法形式，注重“小快靈”、“小切口（kǒu）”立法，加快填（tián）補立（lì）法薄弱點和空白區，發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障（zhàng）作用，為以中國式現代化全麵（miàn）推進強國建設、民族複興偉業提供堅實法治保障。
 
　　一、堅決貫徹落實黨中央決策部署，以高質量立法服務保障黨和國家工作大局
 
　　緊扣中國式現代化的立法需求，準確把握“國之大者”，堅持突（tū）出重點、急用先行（háng）、統籌兼顧（gù），科學合理安排（pái）立法項目。
 
　　圍繞推動高質量發展，提請全國人（rén）大常委會審議民營經濟促進法草案、招標投標法修正草案、國家發展規劃法草案（àn）、能源法草案、原子能法草案、會計法修正草案、銀行業監督管理法修訂草案、反不正當競爭法修正草案、耕地保護和質量提升法草案、漁業法修訂草案、民用航空法修訂草案。製定公（gōng）平競爭審查（chá）條例、國有企業管理人員（yuán）處分條例、稀土管理條例、國（guó）務院（yuàn）關於實施《中華人民共（gòng）和國公司法》注冊資本登記管理製（zhì）度的規定，修訂保障中小（xiǎo）企業款項支付條例、中國人民銀行貨幣政策委員會條例、企業信息（xī）公示暫行條例、國務院關（guān）於（yú）經營者集中申（shēn）報標準的規定（dìng）、收費公路管理條例。預備提請全國人大常委會（huì）審議消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、保險法修訂草案、電信法（fǎ）草案、律師法修訂草（cǎo）案（àn）、注冊會計師法修訂草案、計量法修訂（dìng）草案、產品（pǐn）質量法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂（dìng）草案。預備製定國有金融（róng）資本管理（lǐ）條例、地方金融監督管理條例、上（shàng）市（shì）公司監督管理條例、機動（dòng）車生產準入管理條（tiáo）例、農村（cūn）公路條（tiáo）例，預備修（xiū）訂外匯（huì）管理條（tiáo）例、直銷管（guǎn）理（lǐ）條例、禁止傳銷條例、道路運輸（shū）條例。
 
　　圍繞加強政府自身建設，提請全國人大常委會審議統計法修正草案。製定檔案法實施條例，修訂法規規章備案條例。預（yù）備提請全國人大常委會審（shěn）議人民警察（chá）法修訂草案、機關事務（wù）管理法草案。預備製定行政執（zhí）法監督條例、政策發布條（tiáo）例、行政規範性文件製定程序條例，預備（bèi）修訂行政複議法實（shí）施條例（lì）、規章製定程序條（tiáo）例。
 
　　圍繞實施科教（jiāo）興國、文化（huà）強國（guó）戰略，提請全（quán）國人大常委會審議科學技術普及法修訂（dìng）草案（àn）。製定全民閱讀促進條例、紅色資源保護傳承條例，修訂國家自然科學基金條例、植物新（xīn）品種保護條例。預備提請全國人大常委會審（shěn）議人工智能法草案、商標法修訂草案、教師法修訂草案、廣播電視法草案、曆史（shǐ）文化（huà）遺產保（bǎo）護法草案。預備製（zhì）定曆史街區與（yǔ）古老建築保護條例、傳統村落保護（hù）條例，預備修訂互聯網信息（xī）服務（wù）管理辦法、曆史文化名城名（míng）鎮名村保護條例。
 
　　圍繞增進民生福祉，提請全國人大常委（wěi）會審議突發公共衛生事件應對法草案（àn）。製（zhì）定消費者權益保護法（fǎ）實施條例、城市公共（gòng）交通條例、住房租賃（lìn）條（tiáo）例、退役軍人安置條例，修訂軍人（rén）撫恤優待條例、烈士褒揚條例。預備提請全（quán）國人大常委會審議道路交通安全法修（xiū）訂草（cǎo）案、醫療保障法草案、藥師法草案（àn）、社會救助法草案。預備製定生物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例、社會保險（xiǎn）基金監督條例、城鎮住房保障條例，預備修（xiū）訂藥（yào）品管（guǎn）理法實施條例、全民健身條例、婚姻登記（jì）條例、城市（shì）供水條例、基金會管理條例。
 
　　圍繞推動綠（lǜ）色發展，提請全國（guó）人大常委會審議（yì）國家公園法草案。製定生態保護（hù）補償條例、碳排放（fàng）權交易管理暫行條例（lì）、節約用水條例、古樹名木（mù）保護條例，修訂快（kuài）遞暫行條例。預備（bèi）製定生態環境監測條例、化學物質環境風險（xiǎn）管理條例、密雲水庫保護條例。
 
　　圍繞健全國家安全法治體係，提請全國人大常委會審議危險（xiǎn）化學品安（ān）全法草案（àn）、監獄法修訂草案（àn）。製定網絡數據安全管理條例、煤礦安全生產條例。預備提請（qǐng）全國人大（dà）常委會審議國家消防救援（yuán）人員（yuán）法草案、防（fáng）震減災（zāi）法修訂草案。預（yù）備製定衛星導航條例、糧食儲備安全管理條例，預備修訂保守國家秘密法實施條例、反間諜法實施細則、特種設備安全監察條例。
 
　　圍繞加強涉外法治建設，提請全國人大常委會審議仲裁法修訂草案、反洗錢法修訂草案、對外貿易法修訂草案、海商法修（xiū）訂草（cǎo）案。製定（dìng）兩用物項出口（kǒu）管製條例、國際郵輪在（zài）中華（huá）人民共和國港口靠港補給的規定。預備提請全國人大常委會審議海關法修訂草（cǎo）案。預備製定商事調解條例，預備修訂對外勞務合作管（guǎn）理條例、對外使用國徽圖案的（de）辦法。為促進世界和平與發展，積極參與全球治理體（tǐ）係改革（gé）和（hé）建設，開展有關國（guó）際條（tiáo）約審核工作。
 
　　同時，對於全麵（miàn）深化改革、政府職能轉（zhuǎn）變、國家安全急需的立法項目，加快（kuài）國防和軍隊現代（dài）化建設有關立法項目，黨中央、國（guó）務院交辦的其他立法項目，國（guó）務院各有關部門要抓緊辦理，盡快完成（chéng）起草（cǎo）和審查任務。對於其他（tā）正在（zài）研究但未列入立法工作計劃的立（lì）法項目，由有（yǒu）關部門繼續研究論證。
 
　　二、加強和改進新時代立法工作，進一步提升立法質效
 
　　堅持黨對立（lì）法工作的全麵（miàn）領導。堅持用習近平新時代中國特（tè）色社（shè）會主義思想特別是習近平法治思想（xiǎng）統領立（lì）法工作，充分發揮（huī）黨總攬全局、協調（diào）各方的領（lǐng）導核心作用，把黨的領導落實到立法工作全（quán）過程各環節，確保（bǎo）正確政治方向。
 
　　堅（jiān）持立（lì）法為民、求真務實。堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行（háng）全過程人（rén）民民主，加（jiā）強立法聯係點建設，充分聽取專家學者等各方麵意見，積極（jí）回應（yīng）人（rén）民群眾對立法工作的新需求新期待。立（lì）足中國式現代化建設偉大實踐，紮實開展立法調查研究，增強法律法規製度的針對性和適用性。改進立法模式，對於人（rén）民群眾反映強烈、經濟社會發展急需的立法事項（xiàng），探索建立立法快速響應機製，推進（jìn）“小快靈”、“小切口”立法。
 
　　堅決維（wéi）護國家法製統一、尊嚴、權威。堅持（chí）立改廢釋並舉，加強同一領域、相關領域立法聯動，按要求及時出台法律配套規定；堅持全麵清理和專項（xiàng）清理相結合，有力有序推（tuī）進法律法規清理工作。加強國家重大改革法治保障，充分發揮立法的引導、推動、規範、保障作用。加強法（fǎ）規規章（zhāng）備案審查，堅持“有（yǒu）件必備、有備必審、有（yǒu）錯必糾”，加大審（shěn）查糾錯力度，提升備案審查工作質效。
 
　　加強（qiáng）立法全過程宣傳解讀（dú）。堅持立（lì）法和普法有機結合，根據立法各（gè）環節的特點和需要，引導社會各方麵廣（guǎng）泛參與（yǔ）立法，增強立法宣傳（chuán）實效，及時回應社會關（guān）切，為法律法規出台實施營造良好氛圍。積極闡釋中國特色社會主義法治理念、法治文化、法治實踐，講好新時代中國法治故事（shì）。
 
　　持續提升地方政（zhèng）府（fǔ）立法工作水平。地方政府立法要堅持問題導向、需求導向、效果導（dǎo）向，嚴格遵守立法（fǎ）權限和程序。鼓勵（lì）地方政府積極開展區（qū）域（yù）協同立法探索實踐。大（dà）力加強地方政府立法工作隊伍建設，配齊配（pèi）強工作力量，有計劃（huá）組織開展（zhǎn）專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法工（gōng）作計劃的（de）執行
 
　　國務院各部門要高（gāo）度重視立法工作，加強組織領導、完善工作機製、壓緊壓實責任、強化進度管理，在（zài）確保立法質量（liàng）的前提下提高立法工（gōng）作效率。
 
　　起草部門要嚴格按照（zhào）要求做好起草工作（zuò），為審查、審議（yì）等工作預留合理時間。法（fǎ）律法（fǎ）規草案送（sòng）審稿相關內容涉及部門職責分工（gōng）、行政許可、財政支持、稅（shuì）收（shōu）優惠政策（cè）等的，應當征得（dé）機構編製、審改（gǎi）、財政、稅務（wù）等有關部門同意；部門之間存在重大分歧的，起草部門要積極協調，力求達成（chéng）一致（zhì）意見；法律法規草（cǎo）案送審稿報送前，起草部門應當（dāng）及時與司法部溝通，說明征求意見及協調重大分歧（qí）等情況。
 
　　司法部要加強統（tǒng）籌協調、督（dū）促指導，主動（dòng）了解相關（guān）情況，把好立（lì）法審查（chá）關，切實維護國家利益和人民根本利益，防止部門利益影響。對於（yú）時間緊、難（nán）度大的重（chóng）大立法項目，必要時提前介入，組織專班積極（jí）推進。對（duì）於（yú）立法項目中矛盾焦點問題突出的，要加大統籌協調力度，防止久拖不決。
 
　　附件（jiàn）：《國務院（yuàn）2024年度立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位（wèi）
 
　　附件
 
　　《國務院2024年度立法工作計劃》明確的
 
　　立法項目及負責起草的單位
 
　　一、擬提請全國人（rén）大常委會審議的（de）法律案（21件）
 
　　1.能源法草案（國家發展改革委、國（guó）家能源局起草）
 
　　2.統計法修正草案（國家統計局起（qǐ）草）
 
　　3.會計法修正草（cǎo）案（財政部起草）
 
　　4.反洗錢法修訂草案（中國（guó）人（rén）民銀（yín）行起草）
 
　　5.原子能法草案（工業（yè）和信息化部、國（guó）家國防科工（gōng）局起草）
 
　　6.招（zhāo）標投標法修正（zhèng）草案（國家發展改革委起草（cǎo））
 
　　7.仲裁法修訂草案（àn）（司（sī）法部起草）
 
　　8.反不正當競爭法修正草（cǎo）案（市場監管總局起草）
 
　　9.突發公共衛生事件應對法草案（國（guó）家衛生健康委、國家疾控局起（qǐ）草（cǎo））
 
　　10.國家公園法草案（自然資源部、國家林草局起草）
 
　　11.民營經濟促進法草案（國家發展改革委、司法部起草）
 
　　12.海商法修訂草案（司法部、交通運輸部等起草）
 
　　13.國家發展規劃法草案（àn）（國家發展改（gǎi）革委起草）
 
　　14.科學（xué）技術普及法修訂草案（科技部起草）
 
　　15.銀行業監督管（guǎn）理法修訂草案（金融監管總局起草）
 
　　16.漁業法修訂草（cǎo）案（àn）（農業農村部起草）
 
　　17.民用航空法（fǎ）修訂草（cǎo）案（交通運輸部、中國民（mín）航局起草）
 
　　18.危險化學品安全法草案（應急管理部起草）
 
　　19.監獄法修訂草案（司法部起草）
 
　　20.耕地保護（hù）和質量提（tí）升（shēng）法（fǎ）草案（自然資源部、農業農（nóng）村部起草）
 
　　21.對外貿易法修訂草案（商務部起草）
 
　　預備提請全國人（rén）大常委會（huì）審議消費稅法草（cǎo）案、稅收征收管理法修訂（dìng）草案、中國人民（mín）銀行法修訂（dìng）草案（àn）、商業銀行法修訂草案、保險法修（xiū）訂草（cǎo）案、電信法草案、律師法修訂草案、注冊會計師法（fǎ）修訂草（cǎo）案、計量法（fǎ）修訂草案、產品質量法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案（àn）、人民警察法修訂草（cǎo）案、機關事務（wù）管理法草案（àn）、人工智能法草案、商標法修訂草案（àn）、教師法修（xiū）訂草案、廣播（bō）電視法草（cǎo）案、曆史文化遺產保護法草案、道路（lù）交通安全法修訂草案、醫療保障法草案（àn）、藥師法草案、社會救助法草（cǎo）案、國家消防救援（yuán）人員法草案、防（fáng）震減災法修訂草案、海關法修訂草案（àn）。
 
　　二、擬製定（dìng）、修訂的行政法規（30件）
 
　　1.中國（guó）人（rén）民銀（yín）行貨（huò）幣政策委員會條例(修訂)（司法部起（qǐ）草）
 
　　2.國務院關於經營者集中申報標準（zhǔn）的規（guī）定(修訂)（市場監管總局起草）
 
　　3.檔案法實施條例（lì）（國家（jiā）檔案（àn）局起草）
 
　　4.煤礦安全生產條例（應急管理（lǐ）部、國家礦山安監局起草）
 
　　5.碳排放權交易（yì）管理暫行條例（生態環境部起草（cǎo））
 
　　6.企業信息公示暫行條例(修訂)（司法部起草（cǎo））
 
　　7.生態（tài）保護補償條例（國家發展改（gǎi）革委起草）
 
　　8.節（jiē）約用水條例（水利部、住房城鄉建設（shè）部、國家發展改革委起草）
 
　　9.軍（jun1）人撫恤優待條例(修訂)（退役軍人事務部、中央（yāng）軍委政治工作部、中央軍（jun1）委（wěi）後勤保障部起草）
 
　　10.退役軍人安置條例（退役軍人事務（wù）部（bù）、中央軍委政治工作部起草）
 
　　11.消費者權益保護法實施條例（lì）（市場（chǎng）監（jiān）管總（zǒng）局起（qǐ）草）
 
　　12.國際郵輪在中華人民共和國港口靠（kào）港補給的規定（司法部組織起草）
 
　　13.國有企業管理人員處分條例（司法部、國務院國資委、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條例（工（gōng）業和信息化部起草）
 
　　15.快遞暫行條例（lì）(修訂)（司法部、交通運（yùn）輸部、國（guó）家郵政局起（qǐ）草）
 
　　16.公平競爭審查條例（市場監管總局（jú）起草（cǎo））
 
　　17.國務院關於實施《中華（huá）人民共和國公司法》注冊資本登記管理製度的規定（司法部、市場監管總局起（qǐ）草）
 
　　18.保障中（zhōng）小企業款項支付條例(修訂)（工業和信息化部起草）
 
　　19.收費公路管理（lǐ）條例(修（xiū）訂)（交通運輸部、司法部起草）
 
　　20.法規規章備（bèi）案條例(修訂（dìng）)（司（sī）法部起草（cǎo））
 
　　21.網絡（luò）數據安全管理條例（國家網（wǎng）信辦起草）
 
　　22.城市公共交通條（tiáo）例（lì）（交通運輸部起草（cǎo））
 
　　23.兩用物項出口管製條例（商務（wù）部起草）
 
　　24.國家自然科學基金條例(修訂)（科技部起（qǐ）草）
 
　　25.烈士褒揚條例(修訂)（退役軍人事務部起草）
 
　　26.全民閱讀促進條例（國家新聞出版（bǎn）署起草）
 
　　27.植（zhí）物新品種保護條（tiáo）例(修訂)（農業農村部起草）
 
　　28.紅（hóng）色資源保護傳承條例（司法（fǎ）部、文化和旅遊部、國（guó）家文物局起草）
 
　　29.住房租賃條例（住房城鄉建設部起草）
 
　　30.古樹名木保護條例（自然資源部（bù）、住房城鄉建設部、國家林草局起草）
 
　　預備製（zhì）定（dìng）國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市（shì）公司監督管理條例、機動車生（shēng）產準（zhǔn）入管理條例、農村公路條例（lì）、行政（zhèng）執法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件製定（dìng）程序條例、曆史街區與古老建築保（bǎo）護條例、傳統村落（luò）保護條（tiáo）例、生物醫學新（xīn）技術臨床研究和轉化應用管理條例、社會保險基金監督條例、城鎮住房（fáng）保障條例、生態環境監測條例、化學（xué）物質環境風險管理條例、密雲水庫保護（hù）條例、衛星導（dǎo）航條例、糧食儲備安全（quán）管理條例、商事調解條例。
 
　　預備修訂外匯管理條例、直銷（xiāo）管理條例、禁止傳銷（xiāo）條例、道路運（yùn）輸條例、行政複議法實施條例、規章製定程序條例、互聯（lián）網信息服務管理辦法、曆史文化名城名（míng）鎮（zhèn）名村保（bǎo）護（hù）條例、藥品管理法實施條例、全（quán）民（mín）健身條例、婚（hūn）姻登記條例（lì）、城市供水條例、基金會管（guǎn）理條例、保守國家秘密法（fǎ）實施條例、反間諜（dié）法實施細則、特種設備安全監察條例、對外勞務合作管理條例、對外使用國徽圖案的辦法。
 
　　三、擬完成的其他立法項目
 
　　1.全麵深（shēn）化改革、政府職能轉變、國家安全急需的立法項目
 
　　2.加快國防和軍隊現代化建設有關立法項（xiàng）目
 
　　3.黨中央、國務院交辦的其他立法項目