淘汰29種類!我國(guó)持久性有機汙染(rǎn)物控製成效顯著
來源:科柏(bǎi)盛環保 發布時間:2024-05-29
對於人類合成的(de)且(qiě)能夠持久存在於環境,通過生物食物鏈(網)累積、並對人類健康造成(chéng)有害影響的化學物質,環保行業稱之為“持久性有機汙染物(wù)(POPs)”。這類汙染物往往表現出高毒性、持久性、生物積累性(xìng)、遠(yuǎn)距離遷移性,與抗生素、微塑料等同屬新汙染物(wù)。考慮到其對環境及(jí)人類(lèi)生產生活的深遠(yuǎn)影響,美、日、歐等發達國家和地區早在上世紀六七十年代(dài)就頒布了化學物質環境管理專門法律法規。
為(wéi)在全球範圍內有效控製首批(pī)12種POPs(艾氏劑(jì)、氯丹、滴滴涕、狄(dí)氏劑、異狄氏劑、七氯、滅蟻靈、毒殺芬(fēn)、六氯苯、多氯聯苯、二(èr)嘌英和呋喃)造成的健康和環境風險,127個國家的代(dài)表參加了在瑞典斯德哥爾摩(mó)召開的全權代表大會(huì),通過了《關(guān)於持久性有機汙染物的斯德哥爾摩公約》,中國也是(shì)製定(dìng)和(hé)首批簽約國之一。公約於2004年5月17日生效,2004年11月11日對我國(guó)生效。
根據《全球化學品展望Ⅱ》,我國化學(xué)品銷售額約占全球的40%,預計2030年將達到50%。生態環境部曾對1萬餘種具有明確標識的(de)在(zài)產在(zài)用化學物質(zhì)進行調查,其中具有(yǒu)持久性、生物累積性、致癌、致突變、生(shēng)殖毒性的高產量有毒(dú)有害化(huà)學(xué)物(wù)質達600餘種,推進(jìn)新汙染物治理(lǐ)迫在眉睫。
“總體上,我國新汙染物治理工作仍處於起步階段,還(hái)存在諸多短板。對新汙染物篩(shāi)查、毒性(xìng)及作用機製、汙染溯源(yuán)、環境風險評估、綠色替代等方麵的基礎(chǔ)研究不足(zú),新汙(wū)染(rǎn)物治理相關的技術和裝備研發滯後,關鍵核心(xīn)技術的集(jí)中攻關機製尚未建立。”關於國內POPs及新汙染物(wù)治理形勢,中國工程(chéng)院院士王金南在接(jiē)受采訪時表示。
“十四五”時期,隨著汙染防治攻堅戰步入新階段,針對新(xīn)汙染物治理,國務院(yuàn)辦公廳於2022年正式印發了《新汙染物治理行動方案》,從頂層設計層麵確定(dìng)以“篩、評(píng)、控”為主(zhǔ)線的環境風險防控(kòng)思路。同期,由生態環境(jìng)部牽頭成立了部際協調小組,以及新汙染物治理專家委員會等,旨在統籌推進相關工(gōng)作開展。另外,《國務院2024年度立法工作計劃》中還包括化學物質環境(jìng)風險管理條例,推動新汙(wū)染物治理納入(rù)生態(tài)環境法典已是板上釘釘的(de)事情。
也是從2022年開(kāi)始,新汙染物治理(lǐ)連續三年被寫入我國政府工(gōng)作報告。
地方層麵,多省份在(zài)政府工作報告中,提到了“新汙染物”治理。比如北京,表示(shì)要堅持源頭防範、過程控製、末端治(zhì)理一體推進,積(jī)極探索符合超大城市特(tè)點的新汙染物治理路徑;比如上海(hǎi),以《上(shàng)海市重點管控(kòng)新(xīn)汙染物清單(2023年版)》印(yìn)發為起點,啟動新汙染物全麵治理;比如深圳,對122個行業小類的生產、加工使用統計調查範(fàn)圍內化學物質的企業進行化學物(wù)質(zhì)環境信息(xī)統計調查,後又組建專(zhuān)家組,以(yǐ)提(tí)升治(zhì)理專業水平。
2024正是《斯德哥爾摩(mó)公約》國際生效20周年,生態環境部於5月17日召開(kāi)了履約經驗交流會。會上發布的《中國持久性有機汙染物控製(2004—2024年)》顯示,履約(yuē)20年來,我國采(cǎi)取一係(xì)列控製行動,全麵淘汰29種類持久性有(yǒu)機(jī)汙染物(POPs)的生產、使用(yòng)和進出口,每年避免數十(shí)萬噸POPs的生產和環境排放,有效防範(fàn)相關農產品、消(xiāo)費(fèi)品(pǐn)中(zhōng)POPs的健康風險,POPs控製工作取得顯著成效。
按照《新汙染(rǎn)物治理行動方案》安(ān)排,我(wǒ)國治理新汙染物有幾個關鍵時間節點:
2022年發(fā)布首批重點管控新汙(wū)染物清單;“十四五”期(qī)間,對一批重點管控新汙染物開展專項治理;2025年年底前(qián),完成一批高毒高風險農藥品種再評價,同時對本行動方案實(shí)施情況進行評估。落實到地方各級,應於2022年年底前組織製定本地區新汙染物治理工作(zuò)方案,細化分解目標任務,明確部門分工,抓好工作落實。國務院各(gè)有關部門要加強分工(gōng)協作,共同做好新汙染物治理工作。