9月30日上午，安徽省生態環境廳召開2024年9月第2次例行（háng）新聞發（fā）布會，省生態環境廳黨組成（chéng）員、總工程師賈良清介（jiè）紹了《安徽省實施〈中華人民共和國環（huán）境影響評價法（fǎ）〉辦法》(以下簡稱《辦（bàn）法》)的背景和意義、主要內容等。
 
　　一是貫徹落實習近平（píng）生態文明（míng）思想（xiǎng）的重要舉措。製（zhì）定《辦法》是（shì）深（shēn）入貫徹習近平（píng）生態文（wén）明思想，全麵落實黨的二十大精神，堅持精準治汙、科學治（zhì）汙、依法治汙，健全以環境影響評價製度為主（zhǔ）體的源頭預防體係的需（xū）要，旨在提高（gāo）環評法（fǎ）的操作性、執行性，為推動經（jīng）濟社會發展綠色、低碳轉型提供法治保障。
 
　　二是推進生態環境與經濟社會高質量發展的有力保障（zhàng）。我省開展環境影（yǐng）響區域評估改革，實行環評與排汙（wū）許可“兩證審批合一（yī）”改革試點，建立項目環評審批跟蹤服務製度，為支持企業發展、保障有效投資發揮（huī）了積極作用，積累了一些建設項（xiàng）目環境要素保障的經驗做法。但（dàn）也存在一些問題，如生態環境分區管（guǎn）控體係亟待完善、汙染物排（pái）放指標保障等落實（shí）還不充分、產（chǎn）業發展的環境要素保障和服務還有差（chà）距，有必（bì）要通過立法推進環境要素保障製度（dù）化、長效化，持續釋（shì）放改革效能，以高水平生態環境保護（hù）保障經濟社（shè）會高質量發展。
 
　　《辦（bàn）法（fǎ）》共設5章33條（tiáo），主要包括總則、規劃環評、建設（shè）項目環評、法律責任（rèn）、附（fù）則，重點突（tū）出以下內容：
 
　　一是明確環（huán）評的總體要求。《辦法》總則（zé）規（guī）定，環評應當落實（shí）生態環境分區管控要求，建立（lì）與排汙許可製度相適應的汙（wū）染影（yǐng）響類建設項目環評管理體係，優化配（pèi）置區域汙染物排放總（zǒng）量指標，強化環評要素保障（zhàng），規範環評專家論證、審查等活動。
 
　　二是強化規劃的環評（píng）保障（zhàng）。《辦法》規定，要細化應當進（jìn）行（háng）環評的規劃的具體範圍，明確規劃環評（píng）文件的程序性要求和主要（yào）內容，規定編製產業園（yuán）區總體發展規劃環境影響報告書的相關（guān）要求，明確規劃環評文件的編製主體及其應承擔的責任，明確規劃環境影響（xiǎng）報告書的審查要求。規定各類規劃草案的（de）審批原則。
 
　　三（sān）是優化建設項目的環（huán）評（píng）工作。為明確（què）建（jiàn）設項目環評工作（zuò）的標準，提高建（jiàn）設項目環評審批效率，促進項目環評（píng）提質（zhì）增效，《辦法》對建設項目環評實行分（fèn）類管理作了（le）細化規定。規定了建設單位、接（jiē）受委托編製建設項目環評文件的技術單位及其編製人員應當承擔的責任（rèn）；明（míng）確省、設區（qū）市人民（mín）政府生態環境主管部門等有審批權的部（bù）門對建設項目環評文件的審批權限；依法確定（dìng）審（shěn）批時限和聽證、專家評審、技術評（píng）估的時間。要求應當編製環境影（yǐng）響報告書的建設項目（mù），在報批建設項（xiàng）目環境影響報告（gào）書前，應當通過論證會、聽證會等（děng）形式征（zhēng）求有關單位、專家（jiā）和公（gōng）眾的意見（jiàn）。規定（dìng）健全環境（jìng）要素市場（chǎng）化配置，建立重點汙染物排汙權儲備製度。加強建設項目環境影響後評價工作。
 
　　四是壓（yā）實法律責任。為（wéi）加強《辦法》的（de）剛性約束力（lì），《辦法》規定了不（bú）同違法行為的法律（lǜ）責任。《辦法》明確，規劃編（biān）製機關有未（wèi）組織環評等行為，規劃審批機關有違法批準規劃等行（háng）為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處（chù）分；技術服務單位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監（jiān）督檢查時弄虛作假（jiǎ）等行為，由設區的市以上（shàng）人民政府生態環境主管部門責令其改正；參（cān）加環評論證、審查的專家有弄虛（xū）作假或者有失職行為，造（zào）成環境影響評價嚴重（chóng）失實（shí）的，由負有管理權（quán）限的（de）省或者設區市生態環境主管部門將其從專（zhuān）家庫中（zhōng）除名，並予以公告（gào）。
 
　　下（xià）一步，我們將以《辦法》頒布實施為（wéi）契機，積極貫徹新發展理念，製（zhì）定出台環評領域（yù）配套製度（dù）措施，全麵實施生態環境分區管控，深入推進環評“放管服”改（gǎi）革，健全（quán）以環評製（zhì）度（dù）為主體的源頭預防體係，將《辦法》貫徹落實情況納（nà）入（rù）省級生態環境保護督察範圍，始終保（bǎo）持打擊環評領域違法違規行為的高（gāo）壓態勢，協同推進經濟高質量發展（zhǎn）和生態環境高（gāo）水平保護（hù）。
 
　　法規與標準處處長陳剛、環境影響評價與排放管理處處長王成貴出席（xí）新聞發布會並回答記者提問，發布會由宣傳教育處（chù）處長尹振主持。