一年一度的全國兩（liǎng）會，是匯聚民智、凝聚民心的盛會，是國（guó）家年（nián）度新征程的起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的關鍵契機。過（guò）去一年，我們經曆了極端天氣氣候事件帶來的一（yī）次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內（nèi）外（wài）人工智能大模型迅速發展的春潮湧動，這些重大事（shì）件（jiàn）不可置否成為今年全國兩會舞（wǔ）台上的熱議焦點。在此背景下，圍繞降碳減汙，今年全國兩會有哪（nǎ）些“新聲音”？代表委員（yuán）們有哪些（xiē）特別的關注點？這些又將為綠（lǜ）色發展注入怎樣的新智慧？
 
　　一（yī） 極端天氣（qì）氣候事件肆虐全球（qiú），氣象金融（róng）備受矚目
 
　　2024年，全球氣（qì）候變化的背景下，極端天氣（qì）氣（qì）候事件（jiàn）頻繁且強（qiáng）度（dù）不斷升級（jí），其影響波（bō）及全球各地（dì）。從西班牙東部百年（nián）一遇的洪（hóng）水，到美國加利福尼亞州連續多（duō）日的冬季大火，再到非洲南（nán）部經曆百年來最嚴重幹旱，以及我國頻繁出現的區域性暴雨過程，這（zhè）些事件給當地經（jīng）濟社（shè）會及民生帶來了諸多不（bú）利影（yǐng）響（xiǎng）。今（jīn）年兩會舞台上，各方代表對極端天（tiān）氣氣候事件的關注度顯著提升，紛紛呼籲重視氣象金融，以應（yīng）對氣（qì）候變化帶來的風險與挑戰。
 
　　全國（guó）政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏：
 
　　科學評估氣候變化及（jí）氣（qì）象條件對保險業、銀行業、證券業（yè）、信托業等（děng）領（lǐng）域的影響
 
　　建立金融風險減量氣（qì）象服務體係和氣象（xiàng）災害“災前預警+災中應對+災後重建”的全鏈條服務協作體（tǐ）係，並加強氣象災害（hài）綜合風險普查成果和氣象數據在財產保（bǎo）險承保、理賠和銀行信貸風險評估中的應用。
 
　　全國政協委員、香港金融發展協會主（zhǔ）席魏（wèi）明德：
 
　　加州大火加速了全球對天氣衍生品等創新金融工具的需求
 
　　加（jiā）州大火暴露出傳統保（bǎo）險體係（xì）在氣候變化麵前的脆（cuì）弱（ruò）性，加速了全（quán）球對天氣衍生品等創新（xīn）金融工具的需求。在未來不確定的氣候變化中，通過加強氣候監測和預警係統建設、推動綠（lǜ）色低碳轉型、完（wán）善金融監管體係等措施，構築風險防禦屏障。
 
　　全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長（zhǎng）江浩然：
 
　　政府部門需建立協同工（gōng）作機製，統籌推進氣象與金（jīn）融發展
 
　　氣象部門要提供高精度實時氣象（xiàng）監測和氣候預測數據，為氣候投融資、綠色債（zhài）券發行等（děng）提供科學（xué）依據（jù）。金融機構要開發氣象相關金融產品，推動天氣指數保險在農業、能源、交通等氣候敏感產業領域應用（yòng）。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦點，為生態環境治理注入新活力
 
　　隨著國內外語言大模（mó）型的迅速發（fā）展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們熱議的（de）焦點。代表們圍繞人（rén）工智能如何賦能生態環境治理與監測、助力綠色低碳轉型等話題積極建言獻策，為生態環境治理現代化注入新活力、帶來新思路。
 
　　全國政協委（wěi）員、北京建工修複公司（sī）副總經理李書鵬：
 
　　人工智能助力實現汙染高效監（jiān）測與預警
 
　　人工智能技術可通過高效整（zhěng）合衛星遙感、物聯網傳感器（qì）等多源數（shù）據，打破傳統技術手段局限（xiàn）性，實現對汙染擴散（sàn）等環境問題的實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院的“綠色地平線”項目利用AI預（yù）測大氣汙染趨勢，準（zhǔn）確率達（dá）90%以上（shàng）；中國的“環境大腦”(阿裏雲)通過算法優化汙染（rǎn）物溯源，助力長三角地區精準治汙。
 
　　全國人大代表（biǎo）、中國鐵塔董事長張誌勇：
 
　　將5G基站電（diàn）力監控數據接入環（huán）保係統，構建“天地空（kōng）”一體化監測網絡。
 
　　空天地一體化網絡在滿足全時全域通信需求的基（jī）礎上，可服務海洋監測、災害預警等眾多重要應用場景，要結合衛星通信、移動通信、人工智能、邊緣智算等前（qián）沿技術，打造一批可複製可推廣的創（chuàng）新應用（yòng）示範標（biāo）杆，實現“以用促建”，加快打造新產品、新業態、新模式。
 
　　全國政協（xié）委員、北（běi）京首創生態環（huán）保（bǎo）集團股份有限公司（sī）智（zhì）慧環（huán）保事業（yè）部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦（fù）能城市環境（jìng）治（zhì）理數字化轉型（xíng）
 
　　加（jiā）快構建城市環境基礎設施資產數智化管理平台（tái），通（tōng）過統一各部門設施（shī）資產的數據標準，實現（xiàn）資產全生（shēng）命周期的實時動態監測與精準化管理，有效提升跨部門協同效率，為城市環（huán）境治理的（de）數字化轉型奠定堅實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集（jí）團股份有限公司智慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　氣象大數據分析助力城市增（zēng）強（qiáng）氣候適應（yīng）性
 
　　極端天氣氣候事件愈（yù）發頻繁背景下，建設韌性城市，氣（qì）象部門發（fā）揮不可或缺作用。一方麵，氣象部門提供精密的監測和精準的預報服務，提前發布（bù）極端天氣預警信息，為城市防災減災決策提供科學依據。另一方麵，利用氣象（xiàng）大數據分析（xī）氣候變化趨勢，為城市規劃和基礎設施建（jiàn）設（shè）提供參考，助力城市增強對氣候變化的適應性。
 
　　全國人大代表、國家電網（wǎng）有限公司總工程師孟慶強：
 
　　深化人工智能算法（fǎ）與氣象數據融合
 
　　應深化人工智能算法與氣象數（shù）據融合應用（yòng），提高新能源發電功率預測精度。健全電力氣象技術支撐體係，重點研發電力氣象災害微尺度智能預測與衛星高分辨（biàn）率遙感監測技術，增強電網抵禦極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席李湘平：
 
　　“數字大腦”助力化工（gōng）產業園（yuán）區的零碳化發展
 
　　建立園區級“數字大腦”，整合生產、環保、能源數（shù）據，實現全要素實時監控與智能優化，加（jiā）快推動化工產業園區向高端化、數智化、無廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大（dà）代表、通威集團董事局主席劉漢元：
 
　　用AI為新型電力係統賦能
 
　　加快（kuài）推進新型電力係統建設，大力支持“源網荷（hé）儲”項（xiàng）目發展（zhǎn），出台政策鼓勵智能微網、虛擬（nǐ）電廠（chǎng）等新型示範項目（mù）的投（tóu）資建設。加快打造我國綜合（hé）儲能體係，提升電力係統調（diào）節能力。
 
　　三 代表聲音呼應今年《政府工作報告》，重點關注降碳減（jiǎn）汙
 
　　今年的《政府工作報告》明確提出要協同（tóng）推進降碳減汙擴綠增長，加快經濟社會發展全（quán）麵綠色轉型（xíng）。兩會代表們圍繞降碳減汙提出了多項具有針對性和可操作性的建議，較好呼應了報告中的工作重點，為實（shí）現綠色發展貢獻智慧與力（lì）量。
 
　　碳汙協同
 
　　全國政協委員、提案委（wěi）員會委員、生態環境部原副部（bù）長（zhǎng）趙（zhào）英（yīng）民：
 
　　強化（huà）降碳減（jiǎn）汙協同機製建設
 
　　加強各項製度（dù）的銜接配套和協同貫通，協同推進降碳、減汙、擴（kuò）綠、增長，為全麵推進美麗中國建（jiàn）設提供（gòng）強大動力和製度（dù）保障。在碳汙協同機製方麵建（jiàn）議，強化降（jiàng）碳減汙協同機製建（jiàn）設，進一步發展（zhǎn）全國（guó）碳市（shì）場，完（wán）善碳排放權交（jiāo）易製（zhì）度、溫室氣體自願減排交易製度。
 
　　全國政協委員、中國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做（zuò）好降碳減汙擴綠工作
 
　　要以推進產業（yè）結構、用能結構優化調整為重點（diǎn），從源頭上做好降碳減汙擴綠增長文（wén）章。一是全力打造綠色油氣田。更好統籌保障能（néng）源安全（quán）和綠色（sè）低碳發展。二是全力打造綠色煉化產業。嚴抓源（yuán）頭減碳，強化用能低碳，深化過程降（jiàng）碳（tàn），實現由原料到產品的（de）全鏈（liàn）條節能增效。三是全力打造綠色技術支撐（chēng）。
 
　　全國人（rén）大（dà）代表、中國科學（xué）院城市（shì）環境研究所所長賀泓（hóng）：
 
　　NbS有（yǒu）望（wàng）在協同應對氣候變化和環境（jìng）汙染中發揮重要作用
 
　　基（jī）於自然的解決方案(NbS)鼓勵通過模擬（nǐ）、強化或修複自然（rán）生態係統的功能來治理環（huán）境，具（jù）有自維持性和低能耗（hào）特征。臭氧治理若單從汙染源頭入手，目前狀況下前體物之間協同減排比例（lì）難以實現，讓治理麵臨諸多掣肘。提升大氣自淨能力，構建自淨城市將為臭氧（yǎng）治理開拓新思路，新增一種低碳低成（chéng）本的（de）輔（fǔ）助手（shǒu）段。
 
　　全國（guó）政協委員、中國氣（qì）象局（jú）科技（jì）與氣候變化司副司長張興贏：
 
　　強化空氣質量改善與碳（tàn）減排協同監測（cè）評估
 
　　建議統籌推進一體（tǐ）化監測能力建設。在現有監測網絡的基礎上，提升高精度監測網（wǎng）絡建（jiàn）設水平，增（zēng）加溫室氣體監測功能，以（yǐ）形成地麵碳汙協同觀測能（néng）力。持續創新融合（hé）排放清單編製技術，完善多源數據整合與動態更（gèng）新機製，運用多源異構數據融（róng）合、同化反演（yǎn）技術提升融合排放清單時空分辨率，探索構建近實時融合排放清（qīng）單。
 
　　零碳園（yuán）區、碳足跡（jì）、貿易碳壁壘
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農（nóng）工黨北（běi）京市委主委王金南：
 
　　加快零碳（tàn）園區（qū）標準（zhǔn）及其（qí）示（shì）範（fàn）建設
 
　　形成統一規範（fàn）的工業（yè）園區碳核算方（fāng）法體（tǐ）係和零碳園區係列標（biāo）準，“一（yī）園一策”製定（dìng）零（líng）碳技術路徑，助力經濟綠（lǜ）色轉型。加快形成統（tǒng）一規（guī）範的工業園區“一芯四核”互饋式（shì）碳核算方法體係。一“芯”引領，在（zài）落實碳達峰碳中和（hé）目標任務過程中，鍛造新的產業競爭優勢。四“核”驅動具體為明確（què）核算結果應用（yòng）目標和核算範圍邊界。
 
　　王金南介紹，目前，我國（guó）已建成約2540餘家國家級與省級園區，這些園區覆蓋（gài）了全國80%的工業企業，貢獻了全（quán）國50%以上的工業產值，排放了（le）全國31%左右的（de）二氧（yǎng）化（huà）碳，既是我國實體經濟發展的重要載體，也是碳達峰碳（tàn）中和的重（chóng）點控（kòng）製對象。
 
　　全國政協委員、長沙理工大學（xué）電氣（qì）與信息工程學院常務副院長楊洪（hóng）明（míng）：
 
　　重塑零碳園區能（néng）源鏈，以清潔高效為目標
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為目標，以電能（néng）替（tì）代為核心，構建多能互補的能（néng）源體係；加快能源供應鏈升級，推動清潔能源規（guī）模化應用；創新零碳園區價值鏈，聯合金融機構建設碳資產管理係（xì）統與開（kāi）發運（yùn）營體係，探（tàn）索園區主導、企業共建的減碳收益共享機製。
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南：
 
　　探索碳金融創新和稅收優惠機（jī）製，破除貿易碳壁壘
 
　　加強國際合作，建設一批零碳貿易產業園區（qū）。為推進（jìn）產品碳足跡規則國際互信，加強與“一帶一路”、歐盟等國家零碳貿易合作，開展適用（yòng）於“一帶（dài）一路”和歐盟國家地（dì）區的產品碳足跡核算（suàn）評價和標準認（rèn）證（zhèng）合作，探索碳金融創（chuàng）新和稅收優惠機製，破除（chú）貿易碳壁壘。
 
　　能耗（hào）雙控向碳排放雙控轉型
 
　　全國政協委員、中國科學院大連化學物（wù）理研（yán）究所所長劉中民：
 
　　防範能（néng）耗雙（shuāng）控向碳排放雙控轉型風險
 
　　當前，距離全麵實施碳排放雙（shuāng）控製（zhì）度僅剩9個月時間，任務艱（jiān）巨。從能耗雙控到（dào）碳排放雙控的轉變，是一次從（cóng）“單（dān）一維（wéi）度”向（xiàng）“多元維度”、從“單項控製”向“係統控製”的飛躍（yuè），甚至可以視為（wéi）從“精確控製”向“綜合控製”的演變，必（bì）須加強頂層設計，抓（zhuā）住企（qǐ）業能（néng）源和碳排放（fàng）數據的基本單元，高度重視基本單元的能源與碳排放的監測（cè）、報告（gào）、核查體係。
 
　　全國政協委員、中國石油大學(北京)油氣資源與（yǔ）工程全國重點實驗室主任李根（gēn）生：
 
　　加快建立從能耗雙控（kòng）向碳排放雙控全麵轉型新機製
 
　　完善政（zhèng）策製度和（hé）激勵機製（zhì）。建議由國家發展改革委牽頭，加快（kuài）完善部門聯動、上（shàng）下協同、分（fèn）層落（luò）實、綜合評價考核的管控政策製度體係，同時針對（duì）不同區域、不同行業製定、完善相（xiàng）關激勵機製。