近日，國家市場監督（dū）管理總（zǒng）局正式發布修訂後的《檢驗檢測機構監（jiān）督管理辦法（fǎ）》(下稱《辦法》)。此次修訂聚焦解決當前檢驗檢測造假成本偏低、從業（yè）人員責任虛化等突出問題（tí），加大對嚴重違法違（wéi）規行（háng）為（wéi）的懲處力度，進一步明確檢驗檢測機構法定代表人、技（jì）術負責人、授（shòu）權簽字人（rén）等管理人員職責（zé），規（guī）範檢驗檢測從業人員行為，壓（yā）實檢（jiǎn）驗檢測機構主體責（zé）任，切實維護檢驗（yàn）檢測市場秩序。
 
　　《辦法》堅持寬嚴相濟（jì）、法理相融。對未經檢測出報告、替檢漏檢、篡改數據、偽造結果等出具虛假（jiǎ）檢驗檢測報告（gào）的行為，罰款上限提高至十萬元；對違反強製性標準致使檢測報告數據、結（jié）果錯誤的行為，最高可處以五萬元罰（fá）款，提升（shēng）了檢驗檢測機構故意違法成本，突出了執法力度。同時，對輕微違法行為，《辦法（fǎ）》規定，可以采用說服教育、提醒敦促、約談糾正等非強製性手（shǒu）段（duàn）予以處理，體（tǐ）現了執法溫度。
 
　　市場監管總局將督促、指（zhǐ）導各地市場監（jiān）管部門抓好《辦法》貫徹落（luò）實，確保新規（guī）落地見效；深入開展對《辦法》執行情況的（de）跟蹤調查評估，適時組織（zhī）對（duì）《辦法》進行全麵、係統的修訂完善，進一步強化從（cóng）業機構的合規經營義務和主體責任，提升（shēng）檢驗檢測（cè）供給水平和服務成效，推動檢驗檢測行業高質量發展。
 
　　全文如下（xià）↓
 
　　檢驗檢（jiǎn）測機構監督管理辦法
 
　　(2021年4月8日國家市場監督管理總局令（lìng）第39號公布（bù）根據2025年3月18日國家市場監督管理（lǐ）總局令第101號修訂)
 
　　第一條（tiáo）　為了加（jiā）強檢驗檢測機構監督管理工作，規範檢驗檢測（cè）機構從業行為，營（yíng）造公平有序的檢驗檢測市場（chǎng）環境，依照《中華人（rén）民共和國計量法》及其實施細則、《中華人（rén）民共和國認證認可條例》等法律、行政法規，製定本（běn）辦法。
 
　　第二條　在中華（huá）人（rén）民共和國境內（nèi）檢（jiǎn）驗檢測機構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果、報告(以下統稱（chēng）檢驗（yàn）檢測報告)的活（huó）動及其監督管理，適（shì）用本辦法。
 
　　法律、行（háng）政法規對檢驗（yàn）檢測機（jī）構的監督管理另有規定的，依照其規定。
 
　　第三條　本辦法所稱（chēng）檢驗檢測機構，是指依法成立，依據相關標準等規定利用儀器設備、環境設施等技術條件和專（zhuān）業技能，對產（chǎn）品或者（zhě）其（qí）他特定對象進行檢驗檢（jiǎn）測的專業技術組織。
 
　　第四條　國家市（shì）場監督（dū）管理總局統一負責、綜合協調檢驗檢測機構監督管理（lǐ）工作（zuò）。
 
　　省級市場監督管理部門負責本行政（zhèng）區域內檢驗檢測機構監督管理工作。
 
　　地(市)、縣級市場（chǎng）監督管理部門負責本行（háng）政區域內檢驗檢測機構監（jiān）督檢查工作。
 
　　第五條（tiáo）　檢驗檢測機構及（jí）其人員應當對其出具的檢驗檢測報告負責，依法承擔民事、行政和刑事法律責任。
 
　　第六條　檢驗（yàn）檢測機構應當落實主體（tǐ）責任，明確法定代表人、技術負（fù）責人、授權簽字人（rén）等管理人員職責，規（guī）範檢驗檢測從業人員行（háng）為。
 
　　第七（qī）條　檢驗檢測機（jī）構及其人員從事檢驗檢（jiǎn）測活動應當遵守法律、行政法規、部門規章（zhāng）的規定，遵循（xún）客觀獨立、公平公正、誠（chéng）實信用原則，恪守職業道德，承擔社會責任。
 
　　檢驗檢測機構及其人員應當獨立於其出具的（de）檢驗（yàn）檢測報告（gào）所涉及的利益相關方（fāng），不受任（rèn）何可能幹擾其技術判斷的因（yīn）素影響，保證其出（chū）具的檢驗（yàn）檢測報告（gào）真實、客觀、準確、完整。
 
　　第八條　從（cóng）事檢驗檢測活（huó）動的人員（yuán），不得同時在兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗（yàn）檢測授權簽字人應當符合相關技（jì）術能力（lì）要求。
 
　　法律、行政法規對檢（jiǎn）驗檢測人員或者授權簽字（zì）人的執業資（zī）格（gé）或者禁（jìn）止從業另有規定的，依照（zhào）其規定。
 
　　第九條　檢驗檢（jiǎn）測機構應當按照國家有關強製性規定的樣（yàng）品管理、儀器（qì）設備管理與（yǔ）使用、檢驗檢測規程或者方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。
 
　　檢驗檢測機構與委托人可以對不涉及國家（jiā）有關強製性規定的檢驗（yàn）檢測規程或者方法等作出約定。
 
　　第十條　檢驗檢測機構對委托人送（sòng）檢（jiǎn）的樣品進行檢（jiǎn）驗的，檢驗檢測報告對樣品所檢項目的符合性情（qíng）況負責，送檢樣品的代表性和真實性由委托人（rén）負責。
 
　　第十一條　需要分包檢（jiǎn）驗（yàn）檢（jiǎn）測項目的，檢驗檢測機構應當分包給具備相應條件（jiàn）和（hé）能力的（de）檢（jiǎn）驗檢測機構，並事先取得委托人（rén）對分包的檢驗檢測項目以及擬（nǐ）承擔分包項目的檢驗檢測機構的同（tóng）意。
 
　　檢驗檢測機構應當在檢驗（yàn）檢測報告中注明分包的檢（jiǎn）驗檢測項目以及承擔分包項目的檢驗檢測機（jī）構。
 
　　第十二條　檢驗檢測機（jī）構應當在其檢（jiǎn）驗檢測報告上加蓋檢（jiǎn）驗檢測（cè）機構公章或者檢驗檢測專（zhuān）用章，由（yóu）授權簽字人在其技術能力範圍內簽發。
 
　　檢驗檢測報告用語應當符合相關要求，列明標準等技術依據。檢（jiǎn）驗檢測報（bào）告存在文字錯誤，確需更正（zhèng）的，檢驗檢測機構應當按（àn）照標準等（děng）規定（dìng）進行更正，並予以（yǐ）標注或者說明。
 
　　第十三條　檢驗檢測機構應當對檢驗檢測（cè）原始記錄和報告進行歸檔留存。保（bǎo）存期限不少於6年（nián）。
 
　　第十四條　檢驗檢測機構不得出具不實檢驗檢測報（bào）告。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，並且數據、結果存在錯（cuò）誤或（huò）者無法複核的，屬於不實檢（jiǎn）驗檢測報告：
 
　　(一)樣品的采集、標識、分發、流（liú）轉、製備、保存、處置不（bú）符合標準（zhǔn）等規（guī）定，存在樣品汙染、混（hún）淆、損毀、性狀異常（cháng）改變（biàn）等情形的；
 
　　(二（èr）)使用未經檢定或者校準（zhǔn）的儀器、設備、設施（shī）的；
 
　　(三)違反國家（jiā）有關強製（zhì）性規定的檢驗檢測（cè）規程或（huò）者方法的；
 
　　(四)未按照標準等規定傳輸、保存原（yuán）始數據和報告的（de）。
 
　　第十（shí）五條　檢驗檢測機構不得出具虛假檢驗檢測報告。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一的，屬於虛假檢驗檢測報（bào）告：
 
　　(一)未經檢驗檢（jiǎn）測的；
 
　　(二)偽造、變造原始數據、記（jì）錄（lù），或者未按照標準等規定（dìng）采用原始數據、記錄的；
 
　　(三)減少、遺漏或者變更標準等規定的應當檢驗檢測的項目，或者改變關（guān）鍵（jiàn）檢（jiǎn）驗檢測條件的；
 
　　(四)調換檢驗檢測樣品或者改變其原有（yǒu）狀態進行檢驗檢測的；
 
　　(五)偽造檢驗檢測（cè）機構公章或者檢驗檢測專用章，或者偽造授權簽字人簽名（míng）或（huò）者簽發時間的。
 
　　第十六條（tiáo）　檢（jiǎn）驗檢測機構及其人員應當對其在檢驗檢測工作中所知悉的國家秘密、商業秘密予以保密（mì）。
 
　　第十七條　檢驗檢測機構應當在其官方（fāng）網站或者以其他公開方式對其遵守法定要（yào）求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我聲明，並對聲明內容的真實（shí）性、全（quán）麵性、準確性負責。
 
　　檢驗檢測機構應當向所在地省級市場監督管理部門報告持續符（fú）合相應條件和要求、遵守從業規範、開展檢驗檢測活動以及統計數據等信息。
 
　　檢驗檢測機構在檢驗檢測（cè）活動中發（fā）現（xiàn）普遍存在的產品質量問題的，應當及時向市場監督管理部門報告。
 
　　第十八條　縣級以上市場監（jiān）督管（guǎn）理部門應（yīng）當依據檢驗檢測（cè）機構年度監督檢查計劃，隨機（jī）抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員開展監督檢（jiǎn）查工作。
 
　　因應對突發事件等需要，縣級以上市場監督管理部門可以應急開展相關監督檢查（chá）工作。
 
　　國家市場監督管理總局可以根據工作需要，委托省級市場監督管理部門開展監督檢查。
 
　　第十（shí）九條　省級以上市場監督管理部門可以根據工作需要，定期組織檢驗檢測機構能力驗證工作，並公布能力驗證結果。
 
　　檢驗檢測機構（gòu）應當按照要求參加前款規定的能力驗證工作（zuò）。
 
　　第二十條　省級市（shì）場監（jiān）督管理部門可以結合風險程（chéng）度、能力驗證及監（jiān）督檢查（chá）結果、投（tóu）訴舉報情況等，對本行政區域內（nèi）檢驗檢測機（jī）構進行分類監（jiān）管。
 
　　第二十一條　市場監督管理部門可以依法行使（shǐ）下列職權：
 
　　(一)進入（rù）檢驗檢測機構進行現場檢查；
 
　　(二)向檢驗檢（jiǎn）測機構、委托人等有關單位（wèi）及人員詢問、調查（chá）有關情況（kuàng）或者驗證相（xiàng）關（guān）檢（jiǎn）驗檢（jiǎn）測活（huó）動；
 
　　(三)查閱、複製有關檢驗檢測原始記錄、報告、發票、賬簿及其他相關資料；
 
　　(四)法律、行政法（fǎ）規規定（dìng）的其他職權。
 
　　檢驗檢測機構應當采取自（zì）查（chá）自改措施，依法（fǎ）從事檢驗檢測（cè）活動，並積極配合市場監（jiān）督管理部門開展（zhǎn）的監督檢查工作。
 
　　第二十二條　縣級以上地方市場監督管理部門應（yīng）當定期逐級（jí）上報年度檢驗檢測機構監督檢查（chá）結果等信息，並（bìng）將檢驗檢測機（jī）構違法行為查處情況通報實施資質認（rèn）定的市場監督管理部門和同級有關行業主管部門。
 
　　第二十（shí）三條　縣級以上市場監督管（guǎn）理（lǐ）部門應當依法公開（kāi）監督檢查結果，並將檢驗檢測（cè）機（jī）構受到的行政（zhèng）處罰等信（xìn）息納入國家企業信用信息公示係統等平台。
 
　　第二十四條　任何單位和個人有權向縣級以上市場監督管理部門舉報檢驗檢測機構違反本辦法規定的行為。
 
　　第二十（shí）五條　縣級以上市場監督（dū）管理（lǐ）部門發現檢驗檢測機構存在不符合本辦（bàn）法規定，但無需追究行（háng）政和刑事法律（lǜ）責任的情形的，可以采用說服教育、提醒（xǐng）敦促、約談糾正等（děng）非強製性手段予以處理。
 
　　第二十（shí）六條　檢驗檢測機構有下列（liè）情形之（zhī）一的，由縣級以上市場（chǎng）監督管理部門責令限期改正；逾期未改正或者改正後仍不符合要求的（de），處（chù）3萬元以下罰（fá）款：
 
　　(一)違反本辦法（fǎ）第九條第一款規定，進行檢驗檢測的；
 
　　(二)違反本辦法（fǎ）第十一條規定分包檢（jiǎn）驗檢測項目，或者應當注明而未注明的；
 
　　(三)違反本辦法第十二條第一款規定，未（wèi）在（zài）檢（jiǎn）驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢（jiǎn）測專用章，或者未經授權簽字人簽發或者授權簽字人超出其技（jì）術能力範圍簽發的（de）。
 
　　第二十七條　檢（jiǎn）驗檢測機構違反本辦法第十（shí）四條、第十五條規（guī）定，法律、法規、規章對行政（zhèng）處（chù）罰有規定的，從其規定；法律（lǜ）、法規、規章未作（zuò）規定的，由縣級以上市場監（jiān）督管理部門責令限期改正，通報批評，對（duì）出具（jù）不實檢驗檢測報告的檢驗檢測機構處五萬元以下罰款，對（duì）出具虛（xū）假檢驗檢測報告的檢驗檢測機構處（chù）十（shí）萬元以下罰款。
 
　　第（dì）二十八條　市場監督管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法予以處理；涉嫌構成犯罪，依法（fǎ）需要追（zhuī）究刑事責任的，按照有關規定移送公安（ān）機關（guān）。
 
　　第二（èr）十九條　本辦法自2021年6月（yuè）1日起施行。